Wat is een anti-dumping maatregel? Anti-dumpingmaatregelen in de wet 44 van de federale wet van de Russische Federatie

De strijd tegen dumping bij overheidsopdrachten is een relatief nieuw, en, als de huidige praktijk, niet alle deelnemers zich bewust zijn van het contract plan over hoe sommige bepalingen van bepaalde wetten van toepassing zijn. In het bijzonder, doen veel ondernemers niet weten wat de anti-dumping maatregel als het wordt gebruikt en om welke redenen.

Wat is het?

Dumping in de economische theorie is de verkoop van goederen tegen zeer lage prijzen die kunstmatig laag waren. Een antidumpingmaatregel kan worden toegepast in het geval dat de prijs aanzienlijk lager is dan de markt, maar het heeft geen economische rechtvaardiging. In sommige situaties is een dergelijke understatement bereikt dat de uiteindelijke kosten onder de kostprijs van een bepaalde dienst of product.

In openbare aanbestedingen kan antidumpingmaatregel worden gebruikt in het geval dat de leverancier wil de markt voor de nood aan een aanbesteding van het land en te verdrijven haar concurrenten door oneerlijke middelen. In het bijzonder wordt het gebruikt in het geval dat bij het sluiten van het contract met de leverancier is het te veel verlaagt de prijs door deel te nemen aan de aanbesteding.

Het probleem van de dumping aanzienlijk uitgebreid tijdens de openbare aanbestedingen in elektronisch formaat. Leveranciers uit alle regio's van Rusland kreeg de gelegenheid om deel te nemen aan de veiling, dus begon om de prijzen onder de marktprijs aan te bieden. Soms waren er ook situaties waar de leden van de NMC werd teruggebracht tot nul, en daarna hield een aanbesteding voor de prijsverhoging.

Waarom hebben ze nodig?

Een anti-dumpingmaatregelen wordt gebruikt om de reden dat de effecten van een kunstmatige verlaging van de prijzen heel ernstig kunnen zijn, te weten:

• door het opstellen van contractuele verplichtingen uiteindelijk niet geïmplementeerd. Heel vaak gebeurt het dat na de ongerechtvaardigde beperking van het NMC en het opstellen van het contract leveranciers begon te beseffen dat ze niet in staat om de diensten of goederen levert aanvankelijk voorgestelde kostprijs leveren zijn.
• Uitvoering van enig werk, is de levering van goederen of diensten niet overeen met de kwaliteit. Het betreft met name de handel op de levering van verschillende voedingsmiddelen, waarna de winnaars van de wedstrijd begon de vertraagde of gebrekkige goederen met als enig doel te leveren - de voorgestelde kosten te voldoen.
• Het contract wordt beëindigd in de rechtszaal.
• Je moet de tijd om re-tender uit te voeren door te brengen.

De invoering van de hervorming van de huidige wetgeving op het gebied van de gemeentelijke en nationale aanbestedingen is ontworpen om dit probleem op te lossen. In het bijzonder anti-dumping of 44-FL geïntroduceerd die worden gebruikt bij verschillende wedstrijden en veilingen. Deze bepaling is vastgelegd in de 37e artikel van de huidige wet van het contract systeem. Anti-dumpingmaatregelen op 44-FZ kan niet in de aanbesteding worden gebruikt op een andere wijze, en in dit geval, de verkoper heeft het recht om een klacht te hebben gekregen van de klant te schrijven.

Wat zijn dat?

Als het NMC van het contract minder dan 15 miljoen roebel, maar de Bieder heeft de prijs, die lager is dan de met meer dan 25% wordt verklaard, in welk geval het de uitvoering van het contract, dat zou moeten zijn anderhalf maal de aangegeven in de documentatie formaat verstrekt, of enige informatie die de integriteit ervan kunnen bevestigen produceren.

Als de NMC dit bedrag overschrijdt, een deelnemer biedt de kosten met meer dan 25% lager dan wordt beweerd, dan, zoals vermeld in de federale wet 44-FZ, in dit geval, is er geen informatie over haar goede trouw niet vereist, en het zal in ieder geval moeten om veiligheid te bieden.

Wat voor soort informatie?

Vaak kunnen de bieders geen beveiliging, in verband waarmee de wet biedt de mogelijkheid om de integriteit te bevestigen. Dergelijke informatie kan verschillende informatie, die de inventaris van contracten omvat, maar ook als een bevestiging dat het bedrijf voldoet aan haar verplichtingen uit hoofde van de contracten op te nemen. In het bijzonder is de federale wet 44-FZ voorziet in de mogelijkheid van het verstrekken van de volgende informatie:

• In de jaren vóór de datum van de aanvraag voor deelname aan de aanbesteding van het bedrijf uitgevoerd drie of meer contracten, en op hetzelfde moment dat ze worden uitgevoerd zonder de toepassing van eventuele sancties met betrekking tot de deelnemer.
• Als de provider niet voor de gemeentelijke of openbare aanbestedingen tijdens het jaar voorafgaand accepteert de datum van indiening, het kan alle informatie die de nakoming van haar verplichtingen op vier of meer van de contracten voor twee jaar kon bevestigen bieden, maar meer 75% van hen uit te voeren zonder te worden onderworpen aan sancties en boetes.
• In de drie jaar voorafgaand aan de indiening van de leverancier van de toepassing uitgevoerd drie of meer contracten, en op hetzelfde moment heeft geen boetes of sancties toegepast.

Het enige wat het vermelden waard - in dergelijke situaties, moet de waarde van elk contract ten minste 20% ten opzichte van die waarvan de leverancier stelt voor om een contract te sluiten zijn. Bijvoorbeeld, als het contract tegen een prijs van 100 miljoen roebel wordt gesloten, moet de deelnemer worden informatie over dat die in de vorige periode, voerde hij een aantal contracten, en ten minste een van hen had een waarde van niet minder dan 20 miljoen.

Maar, zoals hierboven vermeld, als de NMC is meer dan 15 miljoen roebel, en op hetzelfde nodigt de partij de kosten van het contract is 25% lager dan wordt beweerd, verliest hij de mogelijkheid om alternatief te gebruiken in de vorm van een bevestiging van de goede trouw van alle gegevens, en in elk geval moeten worden zorgen voor betere handhaving van haar verplichtingen.

Hoe deze informatie te verstrekken?

De Commissie houdt zich bezig met de inkoop, kan een verzoek afwijzen indien de informatie zal worden ongeldig. Een besluit tot alle toepassingen per se in de notulen opgenomen, met specifieke redenen afwijzen, dan wordt de informatie meegedeeld aan de aankoop van de deelnemer die de aanvraag voor een maximum van één werkdag na de datum van ondertekening van het protocol ingediend.

Als een deelnemer bij de voorbereiding van de aanbesteding bod niet wordt erop gewezen alle informatie die de integriteit ervan, dan is het opstellen van het contract met hem pas na de zekerheid kon bevestigen. Vandaag hebben deze anti-dumpingmaatregelen in de douane-unie worden gebruikt in vrijwel alle opties inkoop.

Veel klanten weten niet of je nodig hebt om vooraf te registreren in de veiling documentatie, dat als de provider wil de kosten van het contract te verminderen door meer dan 25%, verleent haar de plicht om een verantwoording van de prijs. In feite is de leverancier, deze verplichting wordt opgelegd in elk geval in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving, en als de klant niet eens gewezen op de relevante eisen in de aanbestedingsstukken voor het recht op onderbouwing en de berekening van deze waarde te eisen. Het kan ook de nodige documenten vereist, of om de toepassing van een partij te weigeren in geval van hun afwezigheid. Maar in ieder geval, voor een controverse te vermijden, is het het beste om te voorzien in alle vooraf en gespecificeerd in de documentatie van de aandoening en cases.

concurrentie

Als een bedrijf gaat om deel te nemen aan de wedstrijd, in welk geval het alle relevante informatie in het proces van het opstellen van de aanvraag verstrekt. In de praktijk, het lijkt erop dat de aanbieder na de kennismaking met het aanbestedingsdossier en de berekening dat een lagere kostprijs van start kan bieden, bijvoorbeeld, zou 30% een deel van kan de inschrijving tot bepaalde documenten die zijn goede trouw zou bevestigen verschaffen, in overeenstemming met een lijst van na de introductie van anti-dumpingmaatregelen het werd gemaakt goedgekeurd.

Ontvangst van het verzoek, moet de klant de juistheid van de informatie over de bonafide deelnemers controleren in het register van de contracten, dat wil zeggen, zie:

• bestaan van bepaalde contracten;
• nalevingskosten voor de opgegeven waarde;
• de afwezigheid van eventuele sancties, boetes en andere sancties toegewezen als gevolg van onjuiste uitvoering van de verplichtingen uit hoofde van de totstandkoming van overeenkomsten.

veiling

In het geval van deelname aan de veiling bedrijf moet het bewijs van haar goede trouw te bieden, in de richting van de klant om de ondertekening van het ontwerp-contract.

Het gebruik van speciale anti-dumpingmaatregelen betreft de handhaving van het contract door de partij met wie de opdracht tot de sluiting ervan. Indien de leverancier om hieraan te voldoen wordt geregistreerd als een voorspanning van de opstelling van de overeenkomst, waarna het werd afgeweken officiële protocol, geplaatst in een informatiesysteem.

Opgemerkt moet worden dat indien de informatie die door de deelnemer, de Commissie erkent de valse, in welk geval het een contract niet kan ondertekenen, en hij, opnieuw, heeft ontdoken het opstellen van het contract. In deze situatie is de beslissing van de commissie voor de aanbesteding, moet noodzakelijkerwijs ook worden uitgevoerd in het desbetreffende protocol, geplaatst in een enkel informatiesysteem en onder de aandacht gebracht van elke deelnemer binnen een werkdag na de datum van ondertekening van het protocol.

Kenmerken van de toepassing

In overeenstemming met art. 37, antidumpingmaatregelen worden toegepast in een bepaalde volgorde in de werkwijze voor het uitvoeren van specifieke opdrachten. In het bijzonder, deze omvatten de organisatie van diverse wedstrijden waarin kunstenaars winnen voor onderzoek en ontwikkeling, technologische of wetenschappelijke onderzoek, evenals het verstrekken van diverse consultaties.

Bij het uitvoeren van dergelijke transacties van de klant heeft het recht om aan te geven in het aanbestedingsdossier voor diverse waarden van de criteria voor de beoordeling van aanvragen, indien het lid wil toepassen op de kosten, die lager is dan de genoemde 25%.

Als het bod waarde beneden ongeveer NMC contract meer dan 25%, dan is het gebruik van anti-dumping wordt als volgt uitgevoerd: de waarde van het belang van dit criterium is gelijk aan 10% van het totaal van al deze relevante evaluatiecriteria in te stellen.

Als het belangrijkste onderwerp van de opdracht, voor de sluiting waarvan de openbare aanbesteding of veiling, is de levering van goederen die nodig zijn voor een normaal leven ondersteuning, dan is de partij die de contractwaarde van meer dan 25% lager dan het origineel, is om de klant met de rechtvaardiging van een dergelijke bieden prijzen. Anti-dumping en compenserende maatregelen in dit geval helpen om een aanzienlijke verbetering van de kwaliteit van de uitvoering van hun taken de leden van "gefilterd" gewetenloze executeurs, want het is noodzakelijk om te zorgen voor het indienen van een dergelijke toepassing:

• een brief van de garantie van de fabrikant, die de exacte waarde en hoeveelheid van de geleverde producten worden gemaakt;
• documenten die bevestigen dat de concurrent op voorraad is aankopen zei grondstof;
• Andere documenten en berekeningen, die als een bevestiging van de mogelijkheid van de aankoop van die partij zijn bij de levering van goederen aan de geboden prijs te verzekeren zou kunnen dienen.

Features soorten transacties

Door deel te nemen aan de wedstrijd, moet de aanvrager in het kader van het bod beweegredenen voor deelname aan het.

Als de commissie overheidsopdrachten in het proces van beoordeling van de aanvraag erkent dat dit document nodig is, maar het is niet voorzien, kan de aanvraag worden afgewezen. Het besluit van de Commissie in dit geval moet de standaard worden in de notulen van de evaluatie en behandeling van aanvragen voor deelname aan de veiling, of de behandeling van een enkele applicatie.

Wanneer de veiling krijgt een brief van garantie of een set documenten die de aanwezigheid van een bepaald product bevestigt. Elk van deze documentatie moet aan de klant worden geleverd in de richting van het project zijn al contracten getekend. Indien een deelnemer niet voldoet aan deze eisen, dat wil zeggen, niet te sturen van het juiste pakket van papers, dan is de anti-dumpingmaatregelen van toepassing zijn om het in overeenstemming met de wet 44-FZ. Het heeft dus ontdoken het opstellen van het contract.

Case study

De winnaar zal uit de buurt van het opstellen van het contract verlegen, zodat de klant hem aangeboden aan de deelnemer waarvan de toepassing won de tweede plaats te sluiten en hij is overeengekomen, maar de kosten van de door hem voorgestelde was 25% lager in vergelijking met de oorspronkelijke één. Daarom moet deze partij de nodige maatregelen, met name, het moet een verbeterde beveiliging te trekken of om informatie dat zijn goede trouw zou kunnen blijken te verschaffen worden toegepast.

Deze eisen partij niet heeft voldaan aan, zodat de mededingingsautoriteit van de onderneming in het register van oneerlijke leveranciers heeft opgenomen.

Na een oproep aan de beslissing Hof van Arbitrage van de antimonopoliewet lichaam intact was. Als een deelnemer, die de tweede plaats in de competitie nam, heeft ingestemd met een contract aan te gaan, wordt het beschouwd als de winnaar, maar als hij niet voldoet aan de vereisten van artikel 37 van de geldende wetgeving, heeft deze winnaar contract ontdoken.

Als ze niet kunnen toepassen?

Vanaf juni 2014, in overeenstemming met de huidige wetgeving, zijn er verschillende situaties waarin speciale beschermende antidumpingmaatregelen en compenserende maatregelen niet kunnen worden toegepast. Dit gebeurt in dergelijke gevallen, wanneer:

• Uitgevoerd de aankoop van geneesmiddelen opgenomen in door de regering van de Russische Federatie een overzicht van de belangrijkste en meest essentiële medicijnen de vooraf goedgekeurde.
• kopende partij waarmee het sluiten van de overeenkomst wordt uitgevoerd, biedt het een kostprijs van gekochte drugs, terug te brengen met meer dan 25% ten opzichte van hun geregistreerde maximale verkoopprijs in overeenstemming met de huidige wetgeving met betrekking tot de behandeling geneesmiddelen vastgesteld.

Zo kan een overeenkomst over anti-dumpingmaatregelen voor hun verwijdering uit de partij als hij voldoet aan de bovenstaande eisen.