Administratieve territoriale eenheid. administratieve afdeling

Een aantal vergelijkbare betekenis en het belang van concepten helpen bij het beschrijven van de formele politieke structuur van een land. Deze "administratieve-territoriale eenheid" en "territoriaal-administratieve organisatie," en "bestuurlijke indeling" (ATD).

Wat is de territoriale indeling van het land en hoe het gebeurt?

In de regel, de ADT is een concept met een breed genoeg betekenis. Administratieve afdeling wel gesuggereerd als een kaart van het land, bestaande uit afzonderlijke vakken. Politieke en geografische staatsplan - de meest voorkomende incarnatie van ADT, die bovendien kan als een proces van directe divisie van het land in afzonderlijke eenheden worden waargenomen. bestemmingsplan procedure en de uitvoering van ADT zijn zeer vergelijkbaar, maar het belangrijkste verschil tussen hen is dat de administratieve-territoriale eenheden (ATU - het belangrijkste element van de ADT-structuur) door de overheid zijn ingesteld. Bevestiging grenzen van elk onderwerp uitgevoerd officieel bevestigd door de relevante voorschriften van.

Hoe zijn staatkundige onderdelen?

Administratieve territoriale eenheid in het land vaak beschouwd als de regio. Ondertussen administratieve afdeling heeft een volumetrisch systeem dat alleen werkt op een hiërarchische wijze. Als "het nestelen pop" ADT-systeem is een meervoudig managementniveaus. Op elk niveau, is er de politieke en administratieve structuur.

De totaliteit van de territoriale eenheden van de eerste, tweede, derde orde, enz., Besteld ADT-systeem, typisch voor alle moderne staten. De opdeling in verschillende niveaus allen tijde zou periodiek zijn, vervangen door een mate van complexiteit en uitwerking. Stabiele permanent administratieve-territoriale indeling is een functie alleen van de moderne staat. Ondertussen, in het kader van de regelmaat kan worden beschouwd als de distributie van het grondgebied van het land met weinig of geen residu op het ambtelijk niveau van het individu, zijn onafhankelijk van elkaar segmenten (regio's). Power, in de regel, in elk van hen, vertegenwoordigt meestal de staat, maar vaak elke bestuurlijke territoriale eenheid heeft het recht op zelfbestuur of autonomie.

Historische invloed op de vorming van een ADT systeem

Indeling van de staat op bepaalde segmenten - een fenomeen dat heel oude wortels en een lange geschiedenis heeft. Het meest opvallende voorbeeld kan ATD verdeling van het Romeinse Rijk in de provincie worden genoemd. Met betrekking tot de periode van het feodalisme, wordt daarentegen de constante onderlinge strijd verhinderde de vorming van vaste eenheden. Dit model van de overheid betekent dat de karakteristieke verdeling van de stad, die werd geregeerd door feodale boeren.
Als heerser van het land en de eigenaar in één persoon, een vertegenwoordiger van zijn klasse, wordt automatisch de eigenaar van het grondgebied en het toedienen ATE.

Welke invloed op het proces van de administratieve regionalisering van de staat?

In tegenstelling tot de middeleeuwse manier van leven van de staat, vandaag de administratieve indeling systeem wordt gebruikt door bijna alle moderne ontwikkelde natie. De overgang van feodalisme naar gecentraliseerde macht werd duidelijk vereiste verregaande wijziging van de methoden bepaald gebied.

De status van de administratieve-territoriale eenheden wordt grotendeels bepaald door de eigenaardigheden van de regionale structuur. Aangezien dit systeem, zoals reeds vermeld, wordt gevormd over een lange tijd en is het resultaat van complexe evolutionaire processen die administratieve territoriale eenheid kan worden gevormd door het superponeren van verschillende gradaties oorsprong. Met name de Russische Regionale District elk een combinatie van de structuren:

• etnisch-culturele;
• historisch;
• sociaal en politiek;
• economische;
• natuurlijke geografische.

Etniciteit als een factor bij de vorming van de territoriale grenzen van de regio

Voor het systeem als een afzonderlijke eenheid ADT belangrijke rol gespeeld door etnische en culturele factoren. Op het grondgebied van de Russische staat, dit principe is een fundamenteel. Kenmerkend voor de vorming van etnische en culturele gebieden zij onafhankelijk zijn gevormd uit de wil van veel kracht figuren, hun wensen. Elke schakel in de ADT basis van dit principe, een identiteit die een uitgesproken cel regionale structuur.

Echter, niet de opkomst van separatistische sentiment willen, hoewel hij niet voldoet aan de eisen van de nationale minderheden, een staat met een multi-etnische bevolking beperkt zich vaak van dergelijke problemen door specifieke gebied van ingezetenschap van de etnische groep burgers wordt.
Een andere reden voor de vorming van gebieden met een populatie van een bepaalde nationaliteit kan het onvermogen worden opgeroepen om een duidelijke grens tussen bepaalde delen van woonplaats etnische groepen stellen.

De geschiedenis heeft invloed gehad op de definitie van de individuele ATE?

Een andere voorwaarde voor de vorming van de territoriale eenheden van administratieve afdeling is gebaseerd op historische factoren. Binnen één staat vaak gevouwen regio's zijn nog een paar eeuwen geleden, het bijhouden van de bewoners en de autoriteiten van de staat, omdat het een eerbetoon aan de nationale tradities. Hoe noem je een territoriale administratieve eenheid op het grondgebied waarvan duidelijk geïdentificeerd te bellen als gevolg van de ontwikkeling van duurzame structuren, makkelijk te raden. Deze gebieden zijn historisch genoemd. Er wordt aangenomen dat de administratieve-territoriale eenheid van de staat deze naam kan dragen, als de grenzen onveranderd in de afgelopen ongeveer 2-3 eeuwen zijn gebleven.

Opgemerkt dient te worden dat de factoren van de historische relatie van specifieke geografische gebieden in de uitvoering van de ADT is niet moeilijk te traceren in de structuren van de staten van de Oude Wereld. En als de grenzen van de landen van de Middeleeuwen niet statisch zou kunnen blijven, de structuur van de afzonderlijke regio's bleef stabiel, verhuizen naar de andere heersers in hun oorspronkelijke vorm. Het moderne Europa, volgens de meeste historici, gebaseerd op de compacte segmenten gedefinieerd door specifieke territoriale cellen zelfs als een feodale vorm van de overheid.

Andere factoren van de administratieve-territoriale indeling van het land

Sociaal-politieke en economische factoren van invloed op de territoriale structuur van het land niet kleiner is dan de hierboven genoemde redenen. principes settlement zijn gebaseerd op het zogenaamde terminal gebieden. Grote administratieve en territoriale eenheid is altijd al een prioriteit van de zwaartekracht van de bewoners land. Het systeem van "center-periferie" gevormd, in de regel op basis van de geografische oriëntatie schikkingen en duurzame relatie tussen de andere aansluitgebieden.

Demografische factoren, die de sociale, politieke en economische principes van ADT zijn, is het gemakkelijk om de vorming van de regio's in landen observeren met minder uitgesproken etnisch-culturele en historische structuur. Meestal zijn dit jonge landen unitaire power apparaten. Voorbeelden van dergelijke toestanden zouden Midden- en Oost-Europa van het land te worden.

Administratieve territoriale eenheid kan worden gevormd als gevolg van de invloed op het proces ATD natuurlijke geografische kenmerken. Bijvoorbeeld, kan een lichtend voorbeeld zijn het eiland of berggebieden van de staat.

Kenmerken van de administratieve-territoriale eenheid in Rusland

ADT Russische Federatie is het belangrijkste onderdeel van de regionale organisatie van het land. Het hele systeem van de overheid, de distributie en plaatsing van overheden, lokale overheden en openbare verenigingen is gebaseerd op de politieke en bestuurlijke indeling. Vandaag de dag, de territoriale structuur van Rusland is grotendeels te wijten aan de eindeloze uitgestrektheid van de staat, evenals de meest uiteenlopende invloed op de vorming van ATE factoren: demografische, economische, natuurlijke, etnische en culturele.

Het principe van de territoriale indeling in Rusland

Administratieve-territoriale eenheden van Rusland in volledige overeenstemming met de federale staatsstructuur. municipal - Daarnaast is ADT in Rusland op een ander gebied uitgevoerd. In aanvulling op de administratieve en territoriale indeling die nodig zijn voor het ordelijk te gelde maken van de functies van soevereine controle, het land van de zonering systeem omvat een indeling in segmenten voor eenvoudige implementatie van de lokale overheid.

Specificiteit van ADT in sommige gebieden en de hoofdstad

In Rusland, kunnen deze benaderingen van de relatie van de administratieve afdeling en de verdeling van de gemeenten worden uitgedrukt:

1. Door het combineren van de twee methoden van de vorming van regionale (wat betekent dat gemeenten grens zal samenvallen met de grenzen van de administratieve districten). Bijvoorbeeld, een dergelijke regeling in de zin van Chelyabinsk ATD.
2. Volledige officiële mismatch twee varianten ruimtelijke verdeling werkwijzen (grenzen van administratieve eenheden en gemeenten kan variëren). Bijvoorbeeld in de regio Sverdlovsk ADT geproduceerd volgens dit principe.

Naast het scheiden van varianten van deze gebieden kunnen een aantal extra lagen worden verschaft in sommige delen van Rusland. In het bijzonder is de hoofdstad van de Russische staat gedeeld door de gemeente om gebieden (146 intracity gebieden identificeren federale stad) , en 12 administratieve districten.