Locarno Conferentie van 1925: de hoofddoelstellingen, deelnemers, resultaten. Het Rijnpact

De Locarno-conferentie was een van de belangrijkste diplomatieke gebeurtenissen in de westerse Europese geschiedenis. Enerzijds consolideerde het de bestaande situatie die werd opgericht na de ondertekening van de vrede die de naoorlogse structuur van Europa heeft bepaald en anderzijds de situatie van de partijen die eraan deelnamen aanzienlijk veranderd en een aantal afspraken ondertekenden tijdens zijn werkzaamheden.

De situatie in Duitsland

De Locarno-conferentie werd gehouden als gevolg van de wens van de toonaangevende West-Europese landen om na het einde van de Eerste Wereldoorlog overeenstemming te bereiken over een aantal controversiële kwesties over gebieden, grenzen, handel en wapens. De situatie op het continent in het eerste decennium was vrij gespannen, ondanks het feit dat de oorlogsgevers tot een akkoord kwamen en een nieuwe politieke orde oprichten. Duitsland, die tussen de verliezers was, was in een zeer moeilijke situatie.

Het land was eigenlijk ontwapend, beperkt in economie en handel, de Rijnzone gedemilitariseerd. Onder deze omstandigheden waren de revanchistische sentimenten in het land vrij sterk: nationalistische politieke krachten dringden erop aan om de voorwaarden van de vrede van de Versailles te herzien en de staat te onttrekken aan het nadeel waarin het verscheen. In feite bleek in internationale isolatie, Duitsland ging steeds meer bij de Sovjetunie en concludeerde met de bolsjewistische leiding het vredesverdrag van Rapallo. Deze overeenkomst bleek voor beide partijen gunstig te zijn, aangezien deze staten bijna geen erkenning kenden op de wereldarena en daarom elkaar nodig hadden.

De situatie in Europa

De Locarno-conferentie werd gehouden op initiatief van andere West-Europese bevoegdheden. Groot-Brittannië was geïnteresseerd in het creëren van een langdurige rivaal, Frankrijk, wat tegengewicht op het vasteland. Het feit is dat na het einde van de oorlog de laatste, als de meest getroffen partij, grote voordelen kreeg en zich in een betere positie bevond dan zijn buren. In de Volkenbond leidde deze staat tot een leidende positie, die de andere Europese regeringen niet zou kunnen storen.

Beveiligingsprobleem

Frankrijk, Italië heeft een enigszins andere soort belangen nagestreefd. De eerste zorgde voornamelijk over de veiligheid van de grenzen. Het grondgebied van deze staat, zoals hierboven reeds genoemd, leed het meest uit de Duitse aanval tijdens de oorlog. Nu wilde het de status quo behouden. De Italiaanse regering voelde zich beperkt door de oprichting van een nieuwe orde, en door zijn deelname aan het werk van deze diplomatieke vergadering is zijn internationale prestatie verhoogd. Polen en Duitsland hebben zich in tegenovergestelde kampen bevonden. De eerste streefde naar de beveiliging van de oostgrens, en de Duitse regering heeft integendeel de mogelijkheid uitgesloten van een gewapend conflict.

doelen

Ondanks het aangegeven verschil in benaderingen waren alle deelnemers op een of andere manier verenigd door één gemeenschappelijk kenmerk: dit is een anti-sovjet-oriëntatie. Veel Europese leiders waren bezorgd over het ondertekenen van een overeenkomst tussen het bolsjewistische leiderschap en de Duitse regering. De Locarno-conferentie was voornamelijk bedoeld om Duitsland in het systeem van Europese betrekkingen op te nemen en zo mogelijk discord in zijn betrekkingen met de Sovjet-autoriteiten te brengen. De Duitse minister van Buitenlandse Zaken heeft echter tussen de twee Europese diplomaten handig gewerkt om het grootste voordeel van de situatie te halen. Hij wilde uiteindelijk niet met de Sovjet-regering breken, maar tegelijkertijd probeerde hij de steun van de Europese landen te verlenen om de economische en militaire situatie van zijn staat te vergemakkelijken. Het hoofddoel van het Europese blok was om Duitsland in de Volkenbond te betrekken door het te verbinden met zulke voorwaarden om het uit de samenwerking met ons land te verwijderen.

onderhandelingen

Het werk is gehouden van 5 tot 16 oktober. De volgende landen namen deel aan: Groot-Brittannië, Frankrijk, België, Polen, Tsjechoslowakije, Italië en Duitsland. Daarvoor heeft het Duitse leiderschap twee verklaringen voorgelegd aan de Europese autoriteiten, die tijdens de conferentie zouden worden gelezen. Het eerste punt betrof een zeer pijnlijke en controversiële kwestie van verantwoordelijkheid voor de uitbraak van de oorlog. De Duitse regering heeft erop aangedrongen dat de internationale gemeenschap de bewoordingen wegneemt dat het Duitse volk de boosdoener van de oorlog is, terwijl hij bevestigt dat er andere deelnemers en belanghebbende partijen waren. De tweede vraag betrof het probleem van de evacuatie van Keulen, maar op beide punten werd de Duitse leiding geweigerd.

Anti-Sovjet-oriëntatie

Polen en Duitsland hebben zich in een relatief moeilijke situatie bevonden: de eerste omdat ze de garanties voor hun oostgrens niet konden garanderen en de tweede omdat ze tussen de twee partijen moesten manoeuvreren. Het was verplicht om voorwaarde 16 van het artikel van het Handvest van de Volkenbond te aanvaarden, die voorziet in de uitvoering van actieve maatregelen tegen het agressoreland, de vredesvredder. Onder deze violator was de Sovjet-Unie ondubbelzinnig geïmpliceerd. Het Duitse leiderschap moest direct deelnemen aan de vijandigheden, om troepen door zijn grondgebied door te geven, of tenslotte om de economische blokkade aan te sluiten. In antwoord daarop verklaarde de minister van Buitenlandse Zaken van dit land dat zij, die gedemilitariseerd was, economisch benadeelde niet volledig aan zijn verplichtingen kon voldoen. In antwoord daarop hebben de ministers bezwaar gemaakt dat de staat zelfs met de huidige situatie een feest zou kunnen zijn.

Territoriale vraag

De grenzen van de Europese landen waren de aandacht van de deelnemende landen. Tijdens het werk slaagden de franse en de Belgische delegaties erin om hun oostgrens te behouden, en de Britse en Italiaanse overheden hebben als garantie gehandeld. Het Poolse leiderschap slaagde er echter niet in om hetzelfde succes te behalen: hoewel het een akkoord met de Duitse leiderschap had afgesloten, ontbrak het geen garanties. Als gevolg daarvan heeft dit land zich in een uiterst moeilijke situatie bevonden, omdat het alle redenen had om zijn territoriale integriteit te vrezen. Frankrijk, Italië, slaagde er ook niet in om de resultaten van de conferentie op te nemen als een van hun successen. De situatie van de eerstgenoemde werd ernstig ondermijnd nadat de Duitse zijde op gelijke voet aan de onderhandelingen deelnam en later in de Volkenbond werd opgenomen en lid werd van zijn permanente raad. De Italiaanse delegatie heeft slechts een garantie van een van de overeenkomsten. Het getekende Rijnpact kan worden toegeschreven aan een van de belangrijkste verdragen, aangezien hij, naast de onverschilligheid van de franse en Belgische grenzen, heeft bevestigd dat hij de demilitarisatie van de zone met dezelfde naam heeft bevestigd.

uitslagen

De conferentie veranderde de afstemming van de krachten op het Europese continent aanzienlijk. Allereerst heeft dit de positie van Duitsland beïnvloed, wat voor zichzelf aanzienlijke concessies betekende. Zij trok zich uit van de staat van internationale isolatie en sprak tijdens de gesprekken als een gelijke partij. Ten tweede werden de Franse posities ondermijnd. Het Verenigd Koninkrijk heeft zijn doel bereikt door het te verzetten tegen een nieuwe kracht. De Locarno-conferentie van 1925 en de resultaten daarvan, ondanks de anti-sovjet-oriëntatie, trokken de situatie tijdelijk stabiliseerd, maar de onvermijdelijkheid van een nieuwe oorlog was duidelijk.