Toediening van de Russische Federatie wetgeving

Complexe regelgeving die bepalen de bestuurlijke verhoudingen, vormt de gelijknamige wet. Het bevat verschillende categorieën van juridische documenten. . Denk verder detail, wat het bestuursrecht van de Russische Federatie.

structuur

включает в себя: Elke - civiele, strafrechtelijke, bestuursrechtelijke - wet omvat:

1. Basic acts. Deze omvatten voornamelijk de Grondwet en federale documenten (de Administratieve Code, de federale wet "On civil service", FKZ "Aan de regering", enzovoort.).
2. Handelingen die betrekking hebben op verschillende takken, maar in zijn structuur normen die reguleren en administratieve relatie. Deze omvatten, in het bijzonder, onder meer bos, belastingen en douane-codes.
3. Internationale instrumenten zijn van toepassing op dit gebied van relaties.

feature bronnen

, ученые констатируют их значительную подвижность. Het analyseren van administratief recht en administratief recht, hebben de wetenschappers hun aanzienlijke mobiliteit gesloten. Het wordt voornamelijk veroorzaakt veranderingen die plaatsvinden in de juridische en organisatorische structuur van de staat. De bronnen, waarover de wetenschappers hebben geen eenheid van mening, ook juridische precedenten. Zij, in het bijzonder zijn resolutie CC en BC Bureau. Zij zijn begiftigd met een normatief karakter. Echter, ze niet over een zelfstandige waarde en fungeren zo veel als de kracht werkt met de interpretatie van die erin deze precedenten. COP besluiten algemeen bindend karakter. Ze worden herhaaldelijk en onafhankelijk van elkaar worden gebruikt, ook in gevallen waar soortgelijke rechten. Deze beslissingen zijn definitief, niet kan worden overwonnen door het opnieuw goedkeuringscertificaat geen specifieke bepaling is in strijd met de Grondwet. Ze hebben een onmiddellijke ingang en wordt in de officiële publicaties worden gepubliceerd.

Als we kijken naar de beslissing van de COP als dragers van juridische informatie, moet worden opgemerkt dat deze betrekking hebben op de vrijheden en belangen van de verschillende deelnemers aan public relations. Ze formuleerde een nieuwe positie in de betekenis ervan, die onderworpen aan een verplichte registratie bij de uitvoering van de onderwerpen van zijn status zijn. Echter, deze normatieve handelingen hebben iets anders dan de traditionele begrip van de betekenis. Uit dit alles kunnen we de volgende conclusie trekken. COP regelgeving zijn de bronnen van het recht, administratief, met inbegrip van met de kenmerken van normativiteit. Dit maakt het mogelijk voor hun opname in de bestaande algemene hiërarchie van documenten in de juridische structuur van de staat.

Niveau van een gedeelde bevoegdheid

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Bestuursrecht - een gebied dat onderworpen is aan de nationale en regionale overheden. Deze positie is ingesteld punt. 72 van de Grondwet. Zo kan een two-tier systeem van het bestuursrecht. In brede zin, het is een complexe instrumenten die actief zijn in de staat beheer, controle en regulering. Met andere woorden, administratieve en juridische wetgeving voorziet in de uitvoering van de functies en taken die de grondwet oplegt over de onderwerpen van de macht. Echter, ze zijn heel concreet. Dit zijn de instellingen van de uitvoerende macht.

De voorwaarden voor de vorming en ontwikkeling van

Conventioneel onderscheiden 4 categorieën van de grondwettelijke bepalingen, heeft een uitgesproken administratieve en juridische oriëntatie. De eerste groep bevat handelingen die belangrijke vrijheden, rechten van de burgers, die op het gebied van het openbaar bestuur worden uitgevoerd veilig te stellen. конкретизирует их по двум направлениям. Administratieve wetgeving van de Russische Federatie verwerkt ze op twee manieren. De eerste is om de vrijheden en de juridische mogelijkheden van de mens en de burger te reguleren. In de tweede richting wordt uitgevoerd maatregelen om de bescherming van de.

Algemene beginselen van beheers- en controlesystemen

Zij vormen het tweede blok van regels die een administratief karakter hebben. Ze zijn aanwezig in meer dan 10 artikelen van de Grondwet. конкретизирует их в огромном количестве документов. Russische bestuursrecht bepaalt ze in een grote hoeveelheid documenten. Ze vormen onafhankelijke instellingen en subsectoren. очень тесно связано с конституционными положениями. Opgemerkt dient te worden dat in dit verband de normen van het bestuursrecht is zeer nauw verbonden met de grondwettelijke bepalingen. Dit is te wijten aan de volgende. In de meeste gevallen is de regeling van de werking van de uitvoerende macht gedragen op de grens met het grondwettelijk recht.

Afbakening van Jurisdictional Onderwerpen

Handelingen van zelfbestuur bevoegdheid van de federale en regionale overheden vormen het derde blok. Deze omvatten Art. 71-73 en 76-78 van de Grondwet. центральной и региональной властью. In feite zijn deze artikelen vormen de basis voor het bepalen van de gebieden waarin de prestaties van de administratieve regeling van de centrale en regionale overheden. Zij bepalen de grenzen van de staat en entiteiten in het aanpakken van problemen met betrekking tot de regulering van de betrekkingen. Deze normen maken van de voorwaarden voor de afbakening van de wetgevende bevoegdheden op het gebied van het beheer van eigendom van de staat, de regulering van het ambtenarenapparaat, de organisatie en de werking van de uitvoerende instellingen, het waarborgen van de rechten en vrijheden van de mens en de burger.

twistpunten

Er wordt gezegd dat een slanke two-tier structuur van het bestuursrecht wordt gevormd niet alleen op basis van de grondwettelijke bepalingen. De oprichting ervan nodig zijn en special acts, die zijn opgegeven bevoegdheden van de centrale en regionale overheden. Veel auteurs hebben opgemerkt dat op dit moment, kan dit probleem worden opgelost, alleen op het niveau van de Administratieve Code. Het bevat een uitgebreide definitie van de staat autoriteit op het gebied van bestuurlijke verantwoordelijkheid (artikel 1.3 van de Code). In de meeste gevallen, zoals handelingen of ontbreekt, of als deze kwesties zijn niet gereguleerd door hen. Als voorbeeld, de verordening staat service. In 1995 werd een wet goedgekeurd tot vaststelling van de basis. Intussen is de bevoegdheid van de staat en de regio's is het is niet geregistreerd. Als gevolg hiervan, in de handelingen van personen is er een significante afwijking van de grondwettelijke bepalingen inzake de openbare dienst.

verzwarende omstandigheden

Het is vermeldenswaard dat onlangs het probleem van het definiëren van de regelgevende gevolgen van nationale en regionale wetgeving werd bemoeilijkt door het feit dat in de besluiten van de vermiste concepten transcript "autoriteit", "object referentie", "competentie". Vandaag de dag is dit probleem opgelost voor een deel door de goedkeuring van de federale wet nummer 119. Het definieert de principes van de verdeling van de bevoegdheden tussen de structuren van de regionale en nationale overheden. Echter, de set van referentie-objecten die direct verband houden met de administratieve en wettelijke regeling, en vandaag de dag worden behandeld tamelijk tegenstrijdig.

Bijvoorbeeld, op blz. "In de" 71 artikelen van de Grondwet, de bescherming en regulering van de vrijheden van de mens en de burger zijn uitsluitend de verantwoordelijkheid van de staat. regionale machten zijn ingesteld op n. "b" of Art. 72. Volgens de voorschriften, in de bevoegdheid van de regio's is om de rechten en vrijheden van de burgers en de mens te beschermen. In dit geval is er een logische vraag. Hoe kun je onderscheid maken tussen deze krachten zonder gelijktijdige regulering? должно определять свои гарантии. Hier kan worden aangenomen dat de regionale administratieve wetgeving hun garantie moeten definiëren. Bijvoorbeeld, om bijzondere organen vormen voor het publiek te helpen bij de bescherming van de vrijheden en belangen.

procedure Basics

Ze worden gevormd door bijzondere grondwettelijke bepalingen. Basics zijn gericht op de naleving van de nationale normen van de juridische rechtvaardigheid van de staat systeem en de uitbreiding van wettelijke garanties voor het individu. In het bijzonder wordt verwezen naar artikel 46 van de Grondwet. Het garandeert de bescherming van alle burgers in de rechtszaal. Daarnaast is het belang van artikel 118 en 128. Deze regelgeving vereist om een wet die de belangrijkste begrippen in verband met de administratieve procedure, de speciale procedures van de procedure van geschillen die voortvloeien uit openbare juridische interacties vaststelt passeren.

De belangrijkste gebieden van de ontwikkeling

совершенствуется сегодня в двух аспектах. Administratieve wetgeving vandaag verbeterd in twee aspecten. In het bijzonder worden de problemen opgelost:

1. Het verbeteren van de efficiëntie van state management mechanisme.
2. Zorgen voor echte bescherming van de rechten van mensen op het gebied van de uitvoerende macht.

De oplossing op de eerste vraag vereist de goedkeuring van een reeks bijzondere maatregelen. . Ze moeten worden ter verbetering van de regulering van bepaalde sectoren die de administratieve wetgeving vormen. De maatregelen, in het bijzonder, moet zich richten op de regulering van de status van de overheid, de ambtenarij, methoden en vormen van openbaar bestuur. In dit geval is het grote belang om wetten met betrekking tot de categorieën van sociale interacties die, in het kader van de Grondwet, dat wordt beheerst door de federale wet te ontwikkelen.

Verbetering van het juridisch kader

De oplossing voor dit probleem heeft betrekking op de vorming van instellingen, waardoor het maximale niveau van bescherming van de burgers en hun verenigingen uit de illegale besluiten en acties van de overheid en ambtenaren, evenals de gemeentelijke en staat medewerkers. Met andere woorden, het moet worden gestopt elke schending van de administratieve regelgeving. Om dit in de eerste plaats te doen, aan de instelling van beroep tegen beslissingen en acties van machtsstructuren te verbeteren. Daarnaast moet u een geschikte omgeving waarin door het recht van de burgers om juridische verdediging zal worden uitgevoerd creëren. Tegelijkertijd moeten we de rol van de rechter overweegt behandeling te versterken. De belangrijkste stap in deze richting is de oprichting van het instituut van de bestuursrechtspraak. Het is een methode voor het oplossen van geschillen door de rechter met betrekking tot de onmiddellijke bescherming van de rechten en vrijheden van de burgers en rechtspersonen.

elementen Institute

Bestuursrechtspraak bestaat uit 2 onderdelen: procedurele en inhoudelijke. Vanuit dit oogpunt moet de regelgeving te waarborgen:

1. De invoering van de bijzondere regeling van de procedure - een speciale geschillenbeslechting, rekening houdend met hun specifieke kenmerken.
2. Wetgevende consolidatie in termen van de juridische aard van de structuur van de organen, de verdeling van de punten van de referentie, het interne systeem.

Onder binnenlandse en academici, de meest wijdverbreide begrip van de gespecialiseerde aanpak van het proces van de organisatie van Justitie. Het merendeel van de auteurs in dit geval afkomstig van de noodzaak om dit probleem geleidelijk op te lossen. In het bijzonder werd voorgesteld om te vormen in het algemeen rechtbanken gespecialiseerde aanwezigheid van administratieve zaken, en voer vervolgens de juiste instanties.

administratief proces

Op dit moment vastgesteld CAS. Echter, in de praktijk, de toepassing ervan is nog steeds niet genoeg gezond. Meer actief gebruikt het betreffende gedeelte van de Administratieve Code. In dit geval is de interpretatie van het begrip "administratieve proces" verschillende auteurs benaderen vanuit verschillende richtingen. In het bijzonder wordt verstaan onder:

1. Positieve administratieve activiteiten van de structuren van het openbaar gezag, die gericht zijn op de realisatie van hun rechten en plichten. Het wordt uitgedrukt in een aantal verschillende werkwijzen.
2. Administratieve op en de rechterlijke activiteit. De essentie ligt in het oplossen van geschillen en toepassing van dwangmaatregelen.
3. Administratieve procedures.

conclusie

Vastgesteld op basis van de grondwet, heeft het bestuursrecht een belangrijk middel om te zorgen voor de uitvoering van de bepalingen geweest. Ondertussen, op het moment is er veel onopgeloste kwesties. Ze worden geassocieerd met het gebruik van standaarden, en de bescherming van organisaties en burgers tegen onwettige besluiten en maatregelen van de overheid. Dit alles is een enorme voor werken voor de staat en de regionale overheden. Op dit moment, specifieke stappen aan te pakken dringende problemen zijn al gemaakt. In het bijzonder, zoals hierboven gezegd, heeft CAS. Het werk aan het werd uitgevoerd in de zon gedragen Het Wetboek van administratieve procedure voorziet in een belangrijke positie. In het bijzonder, zij betrekking hebben op de territoriale, inhoudelijke, instantsionnoy jurisdictie geschillen, de status van de deelnemers aan de procedure, de kenmerken van de bewijzen en indicaties basis. De Code voorziet in de vaststelling van de voorlopige maatregelen, wordt de procedure voor de behandeling en herziening van de gevallen, waaronder die met betrekking tot de specifieke vorm van publiekrechtelijke relaties.