De media en de wet op hen

Media zoals velen geloven, is het de "vierde macht". Dus de impact van kranten, tijdschriften, televisie, radio en online bronnen blijkt in de huidige maatschappij. Wat is de rol en functie van de media? Hoe is de wettelijke regeling van de media bol? Welke innovaties kunnen we verwachten in dit verband?

De definitie van "media"

Volgens een populaire interpretatie, de media - zijn entiteiten die zijn gemaakt voor de publieke omroep aan de samenleving of de lokale groep van de verschillende informatie via de verschillende technologische kanalen. Media hebben de neiging om een doelgroep en thematische (sectorale) focus. Er zijn politieke media, de media heeft een business oriëntatie, wetenschap, entertainment en ga zo maar door. D.

Technologische kanalen in kwestie, worden nu meestal verdeeld in off-line (ook wel aangeduid als "traditionele") en online. De voormalige omvatten gedrukte kranten en tijdschriften, radio en televisie. Om de tweede - hun collega's die actief zijn op het internet in de vorm van artikelen op webpagina's, TV en radio-uitzendingen online, evenals video en audio clips, verspreid het opnemen en andere vormen van content delivery met behulp van digitale technologieën (Flash presentaties, HTML5-script, en ga zo maar door. d.).

De opkomst van media

Echter, volgens sommige deskundigen, de media prototypes van reeds bestond in die dagen, als de mensheid niet niet heeft uitgevonden dat van de drukpers en het alfabet, en zelfs een volwaardige taal. Rotstekeningen van de oudheid, sommige wetenschappers geloven, kan al een aantal functies kenmerkend zijn voor degenen die de moderne media uit te voeren uit te voeren. Bijvoorbeeld door middel waarvan een nomadische stam kon vertellen (opzettelijk of per ongeluk) aan de andere dat in de plaats kwam, welke middelen aanwezig zijn in het gebied zijn - water, vegetatie, mineralen, geven een overzicht van het klimaat kenmerken, (bijvoorbeeld om de zon te trekken ) of weer te geven items van warme kleding in de cijfers.

Echter, de "massa" media gevonden, natuurlijk alleen op het feit van de uitvinding, media, neemt de technische mogelijkheid van replicatie bronnen in een groot aantal kopieën. Het is de late middeleeuwen - een moment dat de eerste krant. Aan het begin van de 19-20th eeuwen werden uitgevonden telefoon, telegraaf, en later - radio en tv. Tegen de tijd dat de gemeenschap van de ontwikkelde landen zijn begonnen met de concrete behoefte aan communicatie op grond van processen die aspecten van de politieke ontwikkeling, sociale en economische problemen weerspiegelen ondervinden, rijpen in de intensivering van de productie en de introductie van nieuwe marktmechanismen. Overheid en bedrijfsleven hebben actief geworden gebruik maken van de beschikbare technologie om te communiceren met de gemeenschap. Deze trend is al snel een massa vermogen heeft verkregen, en er waren media in de vorm waarin we die nu kennen.

De media hebben een enorme vraag, vooral in het politieke klimaat. Zij hebben een belangrijk mechanisme van de communicatie tussen overheid en samenleving, maar ook als een effectief instrument voor discussie tussen de verschillende politieke organisaties. Media werd een bron, controle zou garanderen dat het vermogen van de verschillende belangengroepen om de hoofden van mensen te controleren op de schaal van de hele samenleving of haar individuele leden. Er was een macht van de media.

Media zijn begiftigd met specifieke functies. Laten we ze te onderzoeken.

mediafuncties

experts hebben de informatie een basisfunctie genoemd. Het is voor de gemeenschap of specifieke groepen, zijn vorm te voorzien, waarbij de gegevens als gevolg van de huidige problemen, ontwikkelingen, prognoses. Ook kan de informatie-functie worden uitgedrukt in de publicatie van deze of andere politieke actoren of onderwerpen van het bedrijfsleven in om niet alleen de samenleving, maar ook belangrijke personen of organisaties hun eigen niveau te informeren. Dit kan worden uitgedrukt, bijvoorbeeld in de publicatie van gespecialiseerde interviews, waar de ondernemer vertelt over de concurrentievoordelen van het bedrijf - deze informatie kan worden berekend om te lezen niet zo veel van de doelgroep, als degenen die kan worden beschouwd als een bedrijf concurrenten, of, bijvoorbeeld, potentiële investeerders . In deze presentatievorm van gegevens verschillend zijn. Onder de sleutel kan worden verdeeld in twee - in de vorm van feiten en in de vorm van standpunten (of in evenwicht gehouden door het mengen van deze twee modellen).

Sommige deskundigen geloven dat de media uit te voeren educatieve (en tot op zekere hoogte socializen) functie. Het ligt in de overdracht van de doelgroepen van individuen of de samenleving als geheel van kennis, die helpen om het niveau van betrokkenheid bij deze of andere processen te verhogen om te beginnen te begrijpen wat er gebeurt in de politiek, in de economie, in de samenleving. Ook educatieve functie van de media is belangrijk vanuit het oogpunt dat de doelgroep begrijpt de taal leesbaar bron wordt constant, die geïnteresseerd zijn in het verkrijgen van nieuwe informatie. De invloed van de media op het niveau van het onderwijs als zodanig, is natuurlijk niet zo groot. Deze functie, op zijn beurt, is ontworpen om te gaan met scholen, universiteiten en andere onderwijsinstellingen. Echter, de media harmonieus een aanvulling op de kennis die de persoon in onderwijsinstellingen ontvangt.

Het socialiseren van media-functie kan zijn om mensen te helpen in de toelating tot de realiteit van de sociale omgeving. De media kunnen mensen leiding te geven bij de selectie van de waarden die zullen bijdragen tot een snelle aanpassing aan de specifieke sociaal-economische en politieke processen.

Wie controleert wie?

De media als het gaat om democratische regimes, ook de functie van controle over deze of andere verschijnselen in de politiek en economie uit te voeren. In dit onderwerp, die zij uitvoert, is het de bedoeling om de samenleving zelf. Interactie met de media, de samenleving (in de regel, in het gezicht van individuele activisten, die de belangen van bepaalde groepen) creëert de juiste perspectief en de media zelf maken het publiek. Power, op zijn beurt, of de onderwerpen van de economische activiteit, bedrijven, individuele zakelijke leiders zullen worden gedwongen om te reageren op de desbetreffende verzoeken van de samenleving, "report" van de beloften voor de uitvoering van de programma's, het oplossen van urgente problemen. In sommige gevallen wordt de regelfunctie aangevuld met de critici. De rol van de media in deze zin niet verandert - het allerbelangrijkste, aan de relevante opmerkingen en voorstellen aan de massa's over te brengen. En dan, op zijn beurt, uitzending van de reactie van de overheid of bedrijven.

Een van de specifieke functies van de media - articulatie. Het is aan de samenleving mogelijk te maken, opnieuw, in het gezicht van de activisten die de belangen van iemand, om hun mening te uiten in het openbaar, brengt de andere doelgroepen. Met articulatie en mobilisatie buren ook over media. Het veronderstelt het bestaan van kanalen waarlangs dezelfde activisten dat de belangen van iemands weerspiegelen, worden opgenomen in het proces van een politieke of economische aard. Ze zijn niet alleen vertegenwoordigers van de standpunten van iemand, maar ook de onmiddellijke cijfers over het niveau van de overheid of het bedrijfsleven.

De media en de wet

Russische media, zoals de media in de meeste landen in de wereld, die actief zijn in overeenstemming met de vastgestelde regels van het recht. Wat voor soort normatieve handelingen regulering van de activiteiten van de media bol in de Russische Federatie? De belangrijkste bron van het recht, wij - de wet "On massamedia", dat in februari 1992 in werking getreden. Het werd echter in december 1991 goedgekeurd. Sindsdien is de Sovjet-Unie nog bestond formeel, het orgaan dat de handeling die werd de Hoge Raad van Rusland genoemd. Een teken van de voorzitter van de RSFSR Boris Nikolajevitsj Eltsin. Voorafgaand aan deze rechtshandeling wordt beschouwd als de Sovjet-wet "op de pers", die in augustus 1990 in werking is getreden. Deskundigen er rekening mee dat beide bronnen van het recht ontwikkeld grotendeels dezelfde auteurs.

Geschiedenis van de Russische mediawetgeving

Welke regels werden voorafgegaan door twee, die we hierboven hebben genoemd? Historici mee dat wetten die de activiteiten van de media, handelen voordat de Oktoberrevolutie. Ze werden echter uitgeschakeld na de verandering van het regime. Al snel was er echter een decreet op de pers, ondertekend door de Raad van Volkscommissarissen in oktober 1917. Er werd gezegd dat zodra een nieuwe politieke stabiliteit van het systeem zal winnen, sommige administratieve invloed op het werk van publicaties zullen worden stopgezet. Er werd aangenomen dat er vrijheid van meningsuiting, alleen beperkt mogelijk maatregelen die aan de gerechtelijke autoriteiten. Echter, de goedkeuring van de wet, die zou voortbouwen op deze bepalingen, en niet heeft plaatsgevonden tot 1990.

Censuur en publiciteit

De bolsjewieken, zoals opgemerkt door historici, vrijwel onmiddellijk na de oprichting van de autoriteiten gesloten enkele tientallen kranten gecensureerd. De activiteiten van de Sovjet-media werd niet geregeld door een wet en was, volgens deskundigen, onder de directe controle van de CPSU en de Sovjet-Unie van de Raad van Ministers. Interactie van media en macht in de Sovjet-Unie gebeurde in feite eenzijdig. Functionarissen van de centrale autoriteiten of hun ondergeschikte personen in de structuren op het niveau van de republieken van de Unie en hun samenstellende eenheden, zoals historici en juristen zeggen, de nodige besluiten met betrekking tot de belangrijkste aspecten van het redactionele beleid te nemen, te benoemen ambtenaren op sleutelposities in de media, om organisatorische problemen op te lossen. Een soortgelijke situatie vond ook plaats op het gebied van radio en televisie. Zo is in de Sovjet-Unie wettelijk die uitsluitend door de staat gecontroleerde media.

Maar in de tweede helft van de jaren '80 was er publiciteit in het land. De praktijk van directe inmenging overheid in de activiteiten van de media of andere manier niet in lijn met de nieuwe realiteit op het terrein. De facto, de uitgever begon een grote rol in de sociaal-politieke ontwikkeling van de Sovjet-Unie te spelen. Maar de jure waren ze machteloos. Uitgevers zijn niet in staat geweest zijn, zoals opgemerkt door sommige deskundigen, te ontdoen van de winst uit de verkoop van grote runs. Als gevolg daarvan heeft het leiderschap van het land besloten om een wet op te stellen over de media, die wettelijk zou worden verzekerd op het belang dat de media in het tijdperk van glasnost hebben verworven. Het was noodzakelijk om media-sfeer te creëren, onafhankelijk handelen van de partij lijn.

Dus vanaf 1 augustus 1990 in de Sovjet-Unie opende de mogelijkheid voor de werking van de media in het kader van het publiek. Het enige mechanisme dat veel deskundigen beschouwd als een echo van de tijden van censuur, heeft de media uitgegroeid tot een verplichte registratie, moet worden voldaan aan bepaalde formaliteiten. Zoals bijvoorbeeld de bepaling van de persoon of organisatie aan massamedia vast te stellen, - de wet bevolen om dat te doen.

De nieuwe mediawet?

Formeel in de Sovjet-Unie, de rechtshandeling regulering van de activiteiten van de media, van kracht tot nu toe aangenomen. Echter, tijdens het bestaan van de wet in hem periodiek opnieuw wijzigingen aan te brengen. Vandaag de dag, het debat over het onderwerp van de vraag of bij de rechtshandeling opnieuw bewerken, om deze of gene norm te schrijven, niet ophouden. Natuurlijk is deze aanvaarding in principe van de wet niet (in ieder geval, openbare informatie bekend bij het grote publiek, is het niet). Echter, de voorstellen voor verschillende soorten wijzigingen die de werking van de media invloed zou hebben op Rusland, heel veel.

Een van de meest recente, die door de Doema, degene die komt om beperkingen in het eigendomsbelang in de media voor buitenlanders hebben aangenomen. Wat er precies wordt hier bedoeld? Tot voor kort, de voorraad aandelen en het maatschappelijk kapitaal van de Russische media, buitenlanders kunnen aanwezig zijn in elke gewenste verhoudingen (met uitzondering van het gebied van radio en televisie) zijn. In het najaar van 2014, de Doema in drie lezingen wijzigingen van de mediawet, dat sinds 2016, buitenlandse investeerders kan bezitten niet meer dan 20% van de Russische media activa overgenomen.

Het beperken van het percentage van de buitenlanders

Met de gevolgen van de goedkeuring van de wet in de nieuwe editie te maken kunnen krijgen, zeggen de experts, geen enkel mediakanaal. Voorbeelden overvloed. Een groot deel van buitenlanders in het vermogen van deze uitgevers als Sanoma Independent Media, Bauer, Hearst Shkulev en vele anderen. Om de regels van de wet te omzeilen, advocaten geloven, is problematisch. De in de wet vastgestelde regels, staan niet toe dat buitenlanders die eigendom zijn belang in media-assets door tussenkomst van een keten van verschillende juridische entiteiten. Wat betekent dit leiden tot?

Experts geloven dat het resultaat van de inwerkingtreding van de wijzigingen de wens van sommige media merken om te staken in de Russische Federatie kan zijn. Grotendeels omdat analisten zijn van mening dat de media-eigenaars niet in staat zal zijn om een redactionele beleid te bouwen in het gewenste formaat. In dit verband kan het bewustzijn-stijl media merk verliezen lezers stoppen met het kopen relevante publicaties en de eigenaar zal verliezen lijden. Volgens sommige deskundigen, kan de geschiktheid van de wet worden ondervraagd in verband met het feit dat de meest gevoelige voor de wetgever sfeer van mediaruimte in Rusland (de politiek, de maatschappij) worden gecontroleerd door buitenlanders zijn niet zo veel. Veel meer buitenlandse invloed in de "glossy" magazines, is praktisch niet relevant om zaken van nationaal belang.

Wet op de bloggers

Onder andere high-profile initiatieven van de Russische wetgever - wijzigingen met betrekking tot de activiteiten van de bloggers. Volgens hen zijn de eigenaren van Internet portals (of pagina's op sociale netwerken en andere soortgelijke online projecten om hen) in bepaalde uitdrukkingen gelijkgesteld aan de media als de bijbehorende pagina's publiek van meer dan 3 duizend. Gebruikers per dag. Echter, in dit geval, de wijzigingen hebben geen betrekking op de wet "On Massamedia" en andere juridische handelingen met betrekking tot de regulering van de informatietechnologie.

Welke van de verplichtingen die specifiek zijn voor de media, zal moeten voldoen aan de populaire bloggers? In de eerste plaats is het echte naam, voornaam en familienaam te bieden. Ook moet de blogger de e-mail op te geven, voor hem was het mogelijk om een juridisch belangrijke gesprek te voeren. Op zijn beurt, moet de naam en e-mail blogger of web hosting provider plaats waar het project zich bevindt, Roskomnadzor omleiden.

De blog heeft geen informatie dat kon, publiceren op grond van de inhoud en richting, in strijd met de normen van de wetgeving. Bijvoorbeeld, zijn niet-ontvankelijk en ongegrond invloed zijn uitspraken, oordelen en de publicatie van compromittering van de persoonsgegevens in negatieve termen, de belangen van andere personen.