Nationale betalingssysteem van Rusland. Federale wet "Op de Nationale Payment System"

Het nationale systeem van Rusland betaalkaarten is gevormd op basis van de federale wet № 112 dd 5 mei 2014. Het doel van zijn vorming dient om de beschikbaarheid, de doeltreffendheid en de continuïteit van de levering van diensten met betrekking tot de overdracht van middelen te waarborgen. Bedenk verder hoe het nationale systeem van betaalkaarten van de Russische Federatie.

historische informatie

Oprichting van de Nationale betalingssysteem begon in 1990. In 1992 werd gehouden interbancaire nederzettingen met elementen van STB Card. betalingssysteem "Tassen Union" is gecreëerd door 1.993. In 1999 sloot ze zich aan 457 banken organisaties en hun relaties. Kopers hebben meer dan drie miljoen betaalkaarten vrijgegeven. "Golden Crown" werd opgericht in het najaar van 1993. Tegen 2014 zal dit betalingssysteem samen rond 87 banken die meer dan 8 miljoen kaarten uitgegeven brengen. In oktober 1994 heeft de stuurgroep gevormd. Het initiatief voor de oprichting ervan behoorde tot de Moskouse AGV Bank of Russia. Het comité werd opgericht in de eerste plaats voor de vroege opsporing van problemen met de werking van de interbancaire nederzettingen. Dit zou toelaten om effectieve invloed uit te oefenen op de eliminatie van moeilijkheden en zorgen voor de uitwisseling van gedachten met bancaire organisaties met betrekking tot informatie-uitwisseling. Als één van de belangrijkste activiteiten van het Comité gepleit voor de vorming en verbetering van de plastic kaarten systeem in Moskou.

Achtergrond van de formatie

Na analyse van de internationale ervaring, Moscow State Technical University kwam tot de conclusie dat de Russische Federatie heeft een unieke kans om de internationale praktijk, met name Frankrijk, gebruik te gaan op een kortere route. Daarvoor was het nodig om de inspanningen van de bancaire organisaties verenigd. State Technical University Moskou heeft haar rol in dit proces te zien in de coördinatie van de deelnemers aan de vorming van een uniform card systeem in Moskou. Echter, de meeste van de grootste bankinstellingen, beschikt over een netwerk van bijkantoren in verschillende regio's van Rusland. In combinatie betalingssysteem nationaal niveau verwerft.

werkgroep

Rekening houdend met de huidige situatie, GTU Moskou om de focus van haar activiteiten te verschuiven in het uitvoerend orgaan van de Bank of Russia. De werkgroep bestond uit meer dan twintig professionals. In aanvulling op de Bank of Russia direct worden vertegenwoordigd door de Moscow State Technical University, de Vereniging van binnenlandse bankinstellingen. Onder de leden van de werkgroep waren de grootste en hereniging. Deze omvatten, in het bijzonder, onder meer Sberbank, "Agroprom", "Inkom" SBS-Agro "en anderen. In de activiteiten van de werkgroep en de Fed. FAGCI agentschap. De uitvoerende instantie in kwantitatieve termen waren vooral vertegenwoordigers van de credit card maatschappijen.

Werkterreinen van de Werkgroep

Body inspanningen waren gericht op de volgende doelstellingen:

1. Ontwikkeling van het project documentatie van de Bank of Russia, het verstrekken van verkeer en het gebruik van plastic elementen voor het maken van contante transacties in de Russische Federatie.
2. Ontwikkeling van de Nationale Payment System.

Documentatie Project is ontwikkeld en verzonden naar de Russische leiders van de Bank. Vervolgens werd (na de stopzetting van de activiteiten van de werkgroep) werd afgerond en goedgekeurd. Dit document is de eerste handeling, die wordt geregeld door nationale betaalkaartsysteem (NBTS). Wat de tweede vraag van de actieve werkzaamheden van de werkgroep kwam medio 1996. Op dit punt, het lichaam ging het stadium van ontwikkeling en de vorming van een pilot-project, dat was om National systeem van betaalkaarten te handelen. NBTS, volgens deskundigen van het World Monetair Fonds, zou $ 5 miljoen nodig. Deze middelen moeten genoeg zijn om het netwerk te implementeren. Onder de voorwaarden van het Monetair Fonds van 50% van dit bedrag werd direct toegewezen door hemzelf, en de andere helft moet Rusland te brengen van de bronnen. Credit card bedrijven, die aanwezig is in de samenstelling van de werkgroep op dat moment zijn, waren bereid om de financiering van 50% van het project. Zij bevestigden hun overeenkomst officiële brieven. Maar, zoals het beheer van de Russische bank heeft besloten om haar inspanningen op de ontwikkeling van andere gebieden van het betalingssysteem tot medio 1996 te concentreren, de werking van andere organen van het Internationale Comité als rechtstreeks door de werkgroep werd beëindigd. Controle-inspanningen zijn vooral gericht op de vorming van de projecten voor de overdracht van grote bedragen en bulk operaties met geld.

2000

Om de Russische nationale betalingssysteem begon te functioneren, was het nodige regelgeving. Aan het begin van de ontwikkeling was niet haar projecten. In dit opzicht, in de vroege jaren 2000. Het heeft een aantal wetten. Echter, in het proces van goedkeuring van de regels een aantal belangrijke punten werden verloren. In de volgende fase van de taak van de financiering van het project is niet meer overeind. Echter, de banken waren niet in staat om een consensus over de vraag wie er precies zal ontvangen van deze winst te bereiken. Enorme yieldmarkt geen organisatie wilde. Deze sector genereert aanzienlijke inkomsten uit opdrachten voor de transacties. Terwijl de Russische banken is overeengekomen, werd de markt gedeeld door internationale betalingsverkeer "Master Card" en "Visa". Sommige binnenlandse financiële bedrijven hebben een samenwerkingsovereenkomst groep gevormd. Klanten van deze banken onderhouden geldautomaten alle verenigingen. De grootste groep wordt beschouwd als "United Settlement Network." Het gaat om ongeveer 100 geldautomaten van de banken.

Nationale betalingssysteem van Rusland: de volgende stap

In 2010 voerde de ontwikkeling van de federale wetten ter regulering van de verstrekking van de gemeentelijke en overheidsdiensten. De bepalingen opgenomen die zal gaan functioneren nationale betalingssysteem in Rusland, en de verwerking van binnenlandse transacties in het buitenland zal worden verboden. Echter, dit feit de aandacht van de Amerikaanse ambassade in Moskou. Het werd duidelijk dat in het geval van achterlating van de factuur zonder wijzigingen aan het bedrijf "Master Card" en "Visa" zal de markt te verliezen met de omzet ongeveer US $ 4 miljard .. Bij deze gelegenheid de ambassadeurs was samengesteld telegram, gericht aan hooggeplaatste ambtenaar van Amerika. De tekst van het personeel aan te raden om te profiteren van een vergadering met collega's van de Russische Federatie om de laatste druk om de rekening te veranderen bieden. We zouden dus een garantie om de belangen van Amerikaanse bedrijven te beschermen, uit te sluiten de mogelijkheid van schade aan hen. In de gepubliceerde act afwezigheid van het verbod op de verwerking van binnenlandse transacties in het buitenland.

Federale wet "Op de Nationale Payment System"

Het werd in 2011 goedgekeurd. Federale wet "Op de Nationale Payment System" beschrijft het netwerk als een set van uitspraken, geld overmaken. De wet stelt de basisbegrippen voor de levering van diensten. De normatieve handeling van de regels die de nationale betalingssysteem moet werken gedefinieerd. netwerkstructuur werd gevormd op de in de wet gestelde basis. Naast was dit de volgorde waarin toezicht en coördinatie bepaald. Echter, de wet niet voorziet in een stelsel van nationale betaalkaarten en een verbod op de verwerking van de Russische transacties in het buitenland.

belangrijke beslissingen

Ze werden in 2011 aangenomen. Deze beslissingen met betrekking tot de oprichting van een universele elektronische kaart, zich verzet tegen de deelname aan het proces van internationale systemen "Master Card" en "Visa". Tegelijkertijd Sberbank heeft beloofd maatregelen te nemen om het te neutraliseren "lobbyisten van deze netwerken in de Russische autoriteiten." Aan het begin van 2013 zal de Centrale Bank een register van de exploitanten heeft gevormd. alle betalingssystemen, die in Rusland hebben gewerkt zijn gegeven aan deze basis. Onder hen, die werden geïsoleerd, die een bijzondere maatschappelijke betekenis gehad. Deze omvatten, in het bijzonder, werden geclassificeerd als: Contact, netwerk "VTB" en de Spaarbank, "Golden Crown", "Master Card", "Visa".

2014

In maart van dat jaar legde de Amerikaanse sancties tegen Rusland in verband met de opname van de laatste van de Krim. "Master Card" en "Visa" voor de tweede keer in de geschiedenis van kaartdiensten stopte een aantal binnenlandse banken in een aantal geldautomaten en verkooppunten van het internationale netwerk. In dit opzicht weer rees de vraag over het feit dat in Rusland moet er een nationaal betalingssysteem. Rusland heeft zijn eigen netwerk, onafhankelijk van de stand van de betrekkingen in de wereld. In dit opzicht is de voorbereiding van een aantal wijzigingen in de aangenomen wet werd gelanceerd. Ze moesten informatie en de infrastructuur van de sluiting proces transfers geldbedragen binnen de Russische Federatie te bevorderen. Dit betekent dat de clearing en operationele centra - de onderwerpen van de National Payment System - direct op het grondgebied van het land moet worden geplaatst. Op hetzelfde moment, de wet voorziet in een verbod op het verlenen van toegang en overdracht van informatie naar het buitenland om informatie over binnenlandse transacties in de Russische Federatie. Aan het einde van maart 2014 begon hij actief te discussiëren over de uitvoering van de noodzakelijke maatregelen. Voorzitter V. V. Poetin ingestemd met de vorming van het nationale systeem door het bestellen zo snel mogelijk over te gaan tot de ontwikkeling en implementatie.