Professionele normen van de beroepen en hun toepassing

De introductie van professionele standaarden begon in 2013. In mei 2012 heeft de president het betreffende decreet ondertekend. De RF-professionele normen zijn gericht op het versterken van het economische systeem in het land, waardoor het kwalificatieniveau van werknemers van bedrijven en instellingen wordt verhoogd. Laten we deze instelling nader in beschouwing nemen.

Relevantie van het probleem

Professionele normen per beroep vertegenwoordigen bepaalde vereisten voor de bevoegdheid van werknemers van bepaalde bedrijven, instellingen, organisaties. Met de ontwikkeling van de economie, de overgang naar een kwalitatief nieuw niveau, worden de oude installaties irrelevant, niet eens met de huidige situatie. Enkele officiële handelsnormen van het ministerie van arbeid werden meer dan 20 jaar geleden gevormd. De eisen voor de bekwaamheid van specifieke werknemers worden echter uitgedrukt door verschillende voorstellen. Zoals de staatshoofd heeft opgemerkt, kunnen dergelijke "oppervlakkige" normen niet bijdragen aan de effectieve opbouw van de economie.

Normatieve rechtvaardiging

De toegenomen aandacht van de autoriteiten aan de bepaling van de deskundigheidsniveaus van specialisten op verschillende terreinen, maakt het mogelijk om leemten in de TC te elimineren. Federale wet nr. 236-FZ van 3 december 2012 heeft de definitie van de professionele standaard en kwalificatie van de werknemer gewijzigd. Vroeger waren er geen dergelijke termen in de Code.

afspraak

De professionele normen van het ministerie van arbeid beschrijven de activiteiten van specialisten die op verschillende vaardigheden werken en gekoppeld zijn aan een enkele technologische taak. Dit kan onderzoek, productie, ontwerp, onderhoud zijn. De beschrijving van de eisen, die aan de werknemer wordt voorgelegd, verschilt in een complex karakter. Als ze geformuleerd worden, wordt een modernere vormgeving gebruikt. Het omvat een combinatie van eisen met vaardigheden en kennis, competentie en ervaring.

Professionele standaarden door beroep vervangen de bestaande kwalificatiegidsen, die in de laatste plaats onbeschadigd zijn door het gebrek aan veel moderne specialiteiten in hen, althans in economisch gemotiveerde gebieden. Personeelbeambten moeten zich echter aan de eerdere normen houden. Dit komt doordat ze categorieën bevatten waarvoor toeslagen en voordelen zijn vastgesteld. Toepassing van professionele normen zal het mogelijk maken om af te wijken van dit systeem. In overeenstemming hiermee zijn de voorrechten verbonden aan de typische naam van de post, en niet aan de vaardigheden, functionaliteit, vaardigheden en kennis van de medewerker. Als we vandaag een kleine wijziging toestaan, bijvoorbeeld om de woordorde in de titel te veranderen, dan kan de werknemer geen correcte toeslag of andere vorm van staatssteun ontvangen.

Professionele normen per beroep: lijst

Momenteel zijn er ongeveer 300 projecten van nieuwe eisen voor specialisten. De Expert Council heeft meer dan 200 categorieën overeengekomen. Onder hen zijn professionele standaarden op het gebied van automotive, informatietechnologie, ruimtevaart en nucleaire industrie. De sociale sfeer, de octrooirecht werd niet in acht genomen. Onder de categorieën die op ministerieel niveau zijn goedgekeurd, zijn er professionele normen voor beroepen:

• De programmeur.
• Maatschappelijk werker.
• Specialist in Patentwetenschappen.
• Hoofd Sociale Diensten.
• Psycholoog in de sociale sfeer.
• Specialist in interactie met familie.
• Werknemer van het voogdij- en trusteesbureau voor minderjarigen en ga zo maar door.

Een ander werkterrein waarin professionele standaarden voor beroepen zijn geformuleerd, zijn gezondheidszorg. In overeenstemming met de voorstellen van federale uitvoerende instanties, toonaangevende verenigingen, werkgeversverenigingen en personeelsvertegenwoordigers is een lijst van 805 categorieën opgericht waaraan eisen moeten worden ontwikkeld en aangenomen.

De onderwijssector

De nieuw ingevoerde professionele normen op het onderwijs beroepen hebben veroorzaakt gemengde publieke reactie. Van de specialisten werd kritiek gekritiseerd op de onderzochte veranderingen. Bijvoorbeeld, de professionele standaard van de docent werd bijna onmiddellijk na de goedkeuring de discussies ondertekend, sommigen noemde het Utopia. Hoewel het enige doel van het ministerie in zijn ontwikkeling was om de kwaliteit van het onderwijs in het land te verbeteren.

Zoals Dmitry Livanov heeft opgemerkt , zal het , na de invoering van de standaard ten volle, als basis dienen voor certificering. Daarnaast zal de professionele standaard van de leraar dienen als een gids voor het bouwen van het traject om de kwaliteit van het werk van elke leraar te verbeteren. Leraren zullen voortaan verplicht zijn om niet alleen vakkundig competenties te verrichten, maar ook gebruik te maken van psychologische technieken om complexe situaties op te lossen, moderne elektronische technologieën te kunnen gebruiken.

Kenmerken van de uitvoering

De professionele standaard van de leraar begon overal vanaf 1 januari 2015 te worden gebruikt. Gedurende 2014 is het proces van geleidelijke goedkeuring in een aantal regio's uitgevoerd als ze beschikbaar werden. De professionele standaard van de docent vormde de basis voor de normen voor andere specialisten en organisaties die op dit gebied betrokken zijn. Daarnaast heeft het ministerie niet uitgesloten dat er voor alle vakleraren en voor senioren (hoofdleerkrachten en schoolhoofden) aparte eisen worden ontwikkeld. Op dit moment werkt de professionele standaard van de leraar van voorschoolse opleiding, defectoloog, tutor, psycholoog en anderen al. De normen hebben betrekking op instellingen die programma's implementeren in scholen, technische scholen, kinderkolonies.

Verdere conversies

In verband met het feit dat de versterking van het Russische kwalificatiesysteem direct afhankelijk is van beroepsonderwijs, is de introductie van veranderingen in het curriculum van universiteiten, colleges en lyceums besproken. Volgens Irina Savelieva, als het concept wordt geïmplementeerd in overeenstemming met de huidige economische omstandigheden, zullen de voordelen van hervormingen duidelijk zijn. Dit geldt met name voor het gebied van personeelsopleiding. Ten tijde van het begin van de hervorming werd er in totaal geen opleiding gedaan in een aantal beroepen, ondanks de grote vraag naar hen op de markt. Er was geen duidelijk systeem van opleiding op het gebied van personeelsregisters. Op zijn best waren dit korte termijn opleidingen. Zo werden alle specialisten al in het werk opgeleid. Personeelsrekening wordt beschouwd als een universele en eigenaardige werkingssfeer. Een specialist die erbij betrokken is, moet veel vestigingen begrijpen. Onder hen zijn psychologie, arbeidsrecht, arbeidsbescherming, financiële economie, boekhouding.

Het moderniseringsprogramma

In overeenstemming met de invoering van normen voor de docenten is een ontwerphervorming voor 2014-2017 opgesteld. Binnen haar kader lanceren 17-25 binnenlandse universiteiten pilotprogramma's voor het ontwikkelen van nieuwe modellen, trainingsdragers van nieuwe technologieën en ideologie. Als een ander onderdeel van het systeem is de invoering van het proces van het bevestigen van het niveau van de kwalificaties van werknemers door middel van een speciaal onderzoek. Het zorgt voor de professionele standaard van de leraar van voorschoolse opleiding, pre-university en universitaire opleiding. Dit mechanisme kan alleen worden gestart door een netwerk van gecertificeerde onafhankelijke centra op te bouwen. Zij zullen het professionele niveau van werknemers bevestigen of weigeren. Evaluatie, die een specialist in het certificatiecentrum ontvangt, zal fungeren als een soort paspoort van de professionele status van de aanvrager van de functie.

Distributiebanden

In de ontwikkeling van professionele normen werden de toepassingsgebieden onmiddellijk geïdentificeerd:

1. Vorming van personeelsbeleid en personeelsbeheer.
2. Organisatie van attest en opleiding van werknemers.
3. Ontwikkeling van instructies.
4. Tariffificatie van werk en toewijzing van categorieën.
5. Oprichting van payroll systemen.

Dit houdt in dat door een professionele standaard in te voeren, de werkgever alle procedures in zijn bedrijf moet nagaan. Daarnaast is het nodig om de inhoud van de instructies, de voorwaarden voor het verlenen van werk aan een bepaalde werknemer en het gehele loonstelsel te herwerken.

Werkbeschrijvingen

In deze documenten worden de vastgestelde eisen voor kwalificatie overgedragen. In plaats van functiebeschrijvingen kan een andere lokale handeling worden gebruikt die de kennis en vaardigheden beschrijft die een bepaalde werknemer zou moeten hebben. Bij dergelijke documenten moeten wij ook wijzigingen aanbrengen. Vaak komt de vraag of een werknemer geen bijgewerkte instructie kan ondertekenen, als er geen nieuwe eisen aan hem passen? Weigering van de werknemer zal onwettig zijn als de normen op officieel niveau worden vastgesteld.

Geavanceerde training

Zoals veel specialisten toegeven, voldoen werknemers van instellingen en bedrijven vaak niet aan de eisen van de professionele standaard. Daarom moet de werkgever zijn werknemers opschieten naar het gewenste niveau. Hoe kan dit worden gedaan? Het is noodzakelijk om de nodige voorwaarden te scheppen voor de werknemer om de vereiste kennis te verkrijgen. Bijvoorbeeld, als de professionele standaard van de opvoeder de beschikbaarheid van een diploma van beroepsopleiding vereist en de werknemer er niet van beschikt, dan moet deze dringend de overeenkomstige instelling binnenkomen. Als de specialist speciale training of speciale vaardigheden nodig heeft, moet de werkgever de juiste cursussen organiseren.

Moet ik alles weten en kunnen doen wat de standaard nodig heeft?

Zoals de deskundigen opmerken, is het in sommige gevallen noodzakelijk het probleem individueel te benaderen. De professionele standaard van de accountant geeft bijvoorbeeld een algemene omschrijving van de specialiteit, die alle vaardigheden en vaardigheden omvat die een universele moet bezitten. Daarnaast kan een medewerker van een groot bedrijf een smalle specialist zijn, alleen in een of meerdere gebieden. Zo kan bijvoorbeeld alleen loonrollen of alleen afschrijvingen worden uitgevoerd. In dit geval is het logischer om alleen de vereisten te presenteren die overeenstemmen met zijn functies in de onderneming. Als de taken van de medewerker volledig overeenkomen met die van de professionele standaard van de accountant in het algemeen, dan moet het niveau van de opleiding hoger zijn en de controle op de prestatie van de normen zal dienovereenkomstig groter zijn.

Wordt ontslag toegestaan indien de werknemer niet aan de eisen voldoet?

De TC definieert de gronden waarop het hoofd een werknemer uit zijn positie kan vrijlaten. In de lijst is er niet zoiets als "niet in overeenstemming met de professionele standaard". Deskundigen wijzen erop dat het ontslag van een medewerker die de ontwikkeling van vaardigheden, opleiding, training scheurt, mogelijk is door de resultaten van certificering of als gevolg van de vermindering. Zowel de eerste als de tweede procedure zullen nogal moeizaam zijn en vereist een strikte naleving van de volgorde en uitvoering van een aantal documenten.

Commerciële en staatsbedrijven

Managers zijn geïnteresseerd in of de volgorde van toepassing van professionele normen in een organisatie gelijk is. De wet maakt het mogelijk om speciale regels vast te stellen voor:

1. Extrabudgetaire staatsfondsen.
2. Gemeentelijke / staatsondernemingen of instellingen.
3. Staatsbedrijven.
4. Economische samenlevingen en bedrijven, meer dan de helft van de aandelen of aandelen van geautoriseerd kapitaal van die is in gemeentelijke of staatsbezit.

Herziening van het loonstelsel

Er moet rekening mee gehouden worden dat in de professionele standaarden voor elke individuele algemene functie niet alleen aanbevolen werktitels worden vastgesteld, maar ook vaardigheidsniveaus. De eisen bepalen niet het bedrag van de salaris voor elke specialiteit. Niettemin moet u weten dat SMIC (minimumloon) als garantie van betaling voor het eerste kwalificatieniveau optreedt. Bijvoorbeeld, als de functies van de accountant zijn opgegeven volgens het 5e en 6e niveau, dan kan het salaris van de werknemer niet gelijk zijn aan het minimumloon. Dit betekent dat een verhoging factor moet worden verstrekt.

Beoordeling van vaardigheden en vaardigheden

U kunt het diploma op het niveau van de opleiding bepalen. Evaluatie van vaardigheden zal wat moeilijker zijn. Mogelijke opties zijn onder meer:

1. Attestatie Het is een vrij ingewikkelde procedure. Om dit te kunnen uitvoeren, moet u een groot aantal documentatie uitgeven, inclusief grafieken, een lokaal attestverklaring, bestellingen, eigenschappen, minuten van vergaderingen enzovoort. Tegelijkertijd is het nodig om de toegepaste beoordelingsinstrumenten te bepalen, de samenstelling van de commissie en het niveau van de opleiding van de leden, de criteria voor het controleren van vaardigheden en kennis.
2. Certificering . De wetgevers hadden grote verwachtingen voor deze procedure. Er is een schema opgesteld en goedgekeurd voor de oprichting van certificatiecentra. Tot eind 2017 wordt gepland om 289 dergelijke organisaties te openen. Zij zullen certificering van meer dan 70 duizend werknemers kunnen doorgeven. In het geval dat voor een onderneming een gevestigde professionele standaard per beroep verplicht wordt, dan kan de medewerker de naleving bevestigen door hem naar een dergelijk centrum te sturen. Momenteel zijn er al organisaties voor de certificering van advocaten, personeelsleden en dergelijke. Nog een belangrijk punt moet opgemerkt worden. Certificering is niet toegestaan voor alle eisen die zijn opgegeven in de handelsstandaard, maar voor de naleving van 1-2 algemene functies, indien de medewerker ze alleen uitvoert.
3. Evaluatie in speciale expertcentra . Het zal grote financiële investeringen vereisen. In dit geval zullen de conclusies van de deskundige bijna onmogelijk zijn om te worden uitgedaagd, aangezien zij de nodige kwalificaties hebben en eerlijk worden beoordeeld. Testen en procedures in dergelijke centra zijn op hoog niveau ontwikkeld.
4. Zelfbeoordeling . Het is de interne controle van de leider. De directeur van de onderneming kan zelfstandig testen uitvoeren, testcases opleveren, speciale opdrachten geven. U kunt werknemers beoordelen door polls, aanbevelingen, vragenlijsten. De resultaten van een dergelijke procedure kunnen echter geen basis vormen voor ontslag indien de werknemer niet aan de eisen voldoet.

Toezichtorganisaties

Wie is bevoegd om naleving te controleren? Als het gebruik van de professionele standaard voor een bepaald beroep verplicht is, wordt de beoordeling van specialisten uitgevoerd door arbeidsinspecteurs. Vaardigheden van werknemers zijn moeilijk te verifiëren, maar geautoriseerde personen kunnen documenten aanvragen. Zij moeten worden bevestigd dat het hoofd een beoordeling heeft uitgevoerd van de naleving van de vastgestelde professionele normen. Als de normen een minimumvereiste voor kennis stellen, wordt de aanwezigheid van een diploma gecontroleerd. Daarnaast wordt de correspondentie van de naam van de post naar de naam in de professionele standaard vastgesteld.

Voordelen en nadelen

Onder de voordelen van de invoering van verplichte professionele standaarden bij bedrijven, organisaties en instellingen, moeten de volgende punten worden opgemerkt:

1. Het wordt makkelijker voor de werkgever om baanbeschrijvingen te ontwikkelen, om kwalificatiebehoeften voor personeel vast te stellen bij het inhuren.
2. Het is duidelijk welke vaardigheden moeten worden beoordeeld bij het selecteren van kandidaten voor de positie of tijdens het certificatieproces.
3. De motivatie om een baan te weigeren is eenvoudiger. Dit moment is uitermate belangrijk, aangezien de ontwerpwet onder bespreking staat, waardoor de werkgever verplicht is een gemotiveerd antwoord te geven aan elke onervaren aanvrager.
4. De werknemer is duidelijk wat er van hem nodig is. In overeenstemming hiermee zal hij zijn niveau opschuiven tot het vereiste niveau.

De nadelen van het nieuwe systeem moeten omvatten:

1. De complexiteit van het proces van het brengen van de interne personeel documenten van de onderneming in overeenstemming met de in de professionele normen gestelde eisen.
2. Onderwijs, het verhogen van het opleidingsniveau van het personeel. Deze processen hebben vaak veel tijd en vereisen in sommige gevallen, grote financiële investeringen.

Ondanks een aantal tekortkomingen, de overheid is gericht op de uitvoering van de ontwikkelde programma voort te zetten. Volgens deskundigen, een dergelijk systeem zal de wereld van het werk te stroomlijnen, kan zij zeggen in lijn met de huidige marktomstandigheden. Daarnaast zullen de bedrijven het aantal opgeleide, ervaren professionals, wat zeer belangrijk is voor de ontwikkeling van de nationale economie te vergroten.