Waar de lokale zelfbestuur zijn gemaakt? Verordeningen betreffende Zemstwo instellingen

Na de afschaffing van de lijfeigenschap was er de noodzaak van dringende hervormingen in de lokale overheid systeem. Aan het begin van 1863 bereid een speciale commissie een ontwerp van een nieuwe vorm van de lokale overheid, die bekend werd later als "lokaal zelfbestuur." Ze waren gebaseerd op de "Regeling op de provinciale en district Zemstvo instellingen". Het document werd ondertekend door tsaar Alexander II 1 januari 1864.

functies zemstvoes

"De situatie op het land instellingen" gedeeld door alle Zemstvo op de provinciale en district. Hun functies worden beschreven in de basisvoorzieningen en kunnen in het kort als volgt worden voorgesteld:

- vermogensbeheer, fondsen Zemstvo;

- toezicht schuilplaatsen, liefdadigheid huizen en andere charitatieve instellingen;

- de oprichting van scholen, ziekenhuizen, bibliotheken, en de zorg voor hen;

- lobbyen van lokale handel en industrie;

- het verstrekken van de noodzakelijke economische behoeften van het leger en de post;

- inning van lokale heffingen en belastingen, bepaalde staat;

- organisatorische en administratieve maatregelen die gericht zijn op het handhaven van de normale activiteit van de Zemstvos;

- bijstand aan het behoud van gewassen, het voorkomen van het verlies van vee, de controle van kleine knaagdieren en sprinkhanen.

Deze en andere functies Zemstvos geven uitsluitend economische spectrum van hun activiteiten.

Waar ze werden gecreëerd Zemstvo

Volgens de "Regeling ...", lokaal zelfbestuur werden gevestigd in 33 provincies. De uitzonderingen waren Bessarabië regio, land van Don troepen, de provincie zoals Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan en Arkhangelsk, evenals Polen, Litouwen en de Baltische provincies. In deze landen tot 1911 in werking van de speciale commissies op de lokale economie. Het verschil was dat de lokale zelfbestuur door de gekozen en de comités zijn ambtenaren van het ministerie van Binnenlandse Zaken benoemd. Om de reden voor deze beslissing te begrijpen, is het noodzakelijk om de procedure voor de verkiezing, die werd gevormd als gevolg van de Zemstvo overwegen.

Als de verkiezingen vonden plaats in de deelraad

De organisatoren van de hervorming County kon niet openlijk verkondigen de principes van de landgoederen van de lokale overheden, maar ook om te zorgen voor het stemrecht voor iedereen, zonder uitzondering, want het leek voor hen onaanvaardbaar.

Vorming van de lokale overheden kan worden voorgesteld als een tabel.

Zoals te zien is, is het belangrijkste orgaan gekozen curie. Ze onderscheiden Curia landeigenaren, boeren en stedelijke bewoners. Voor grondeigenaren werd land eis te stellen dat er in de verschillende provincies varieerde 200-800 acres land. Inwoners van de stad hebben het recht om te stemmen op een jaarlijkse omzet van liquide activa van meer dan 6000 roebel. Curia landelijke woning kwalificatie had - Boer Congres hun vertegenwoordigers, die waren om te lobbyen voor de belangen van de Derde Stand in Zemstvo bevoegd. Het grootste aantal van de klas was minder dan 10% van de stemmen in de Zemstvo Vergadering.

Veel van de grond waarop geen lokale zelfbestuur zijn gemaakt of zijn in de grensprovincies onlangs gevoegd. De centrale autoriteiten waren bang om toe te geven aan de lokale bevolking, waarvan de beslissingen van de centrale autoriteiten of aangemoedigd verschil van mening zou kunnen schaden in de regio te controleren.

Counterreforms 1890

In 1890 werd het gepubliceerd "De nieuwe bepaling op het land instellingen", op grond waarvan een aanzienlijk deel van de bevolking werd beroofd van haar stemrecht. Verkiezingen onder de nieuwe regels gehouden in 1897, toonde een sterke stijging van het bestuur van de edelen en de ambtenaren en vertegenwoordigers van de boeren daling van - 1,8% van het totale aantal leden van de Zemstvos.

verdere transformaties

De wetgeving op lokaal zelfbestuur werd gewijzigd tijdens de revolutie van 1905-1907. Dan wetten om gelijk te maken van de rechten van de boeren werden goedgekeurd, en in 1912 lokaal zelfbestuur werden al in de westelijke regio's van Rusland vastgesteld. Na de revolutie van 1917 , werd de deelraad afgeschaft.