Het concept en de principes van bestuurlijke verantwoordelijkheid

Bestuurlijke verantwoordelijkheid, concept, tekens, waarvan de principes zullen later worden besproken, in wezen fungeert als een staat reactie op de onderwerpen van de overtreding. Straf voor de daders omvatten altijd bepaalde lasten, beperkingen, negatief ontbering afscherming. Dit alles - de negatieve gevolgen van een persoon acts.

Het principe van de aansprakelijkheid in het bestuursrecht

Staat gestelde sancties omvatten blijvende sommige ontberingen schuldig onderwerp. Ondertussen kunnen de sancties niet worden teruggebracht tot een recht, dat is een indringer, om welke reden dan ook, niet is voldaan vervullen. Sancties kunnen van organisatorische, materiaal of individuele karakter zijn. Rekening houdend met het concept en de principes van bestuurlijke verantwoordelijkheid, moet worden opgemerkt dat, wanneer toegepast op de schuldige van de sancties, een zekere juridische status verwerft. Hij, op zijn beurt, houdt niet alleen de beperkingen en lasten, evenals extra verantwoordelijkheden, maar ook de staatsgaranties tegen willekeur van de bevoegde instanties. In de toepassing van sancties rekening houden met deze beginselen van administratieve aansprakelijkheid, als de evenredigheid van enkele en individualisering van de straf.

specificiteit

Administratieve procedure te betrekken stakeholders die misdrijven in het Wetboek van administratieve overtredingen genoteerd hebben gepleegd. In vergelijking met misdaden zoals daden dragen minder gevaar voor het publiek. In aanvulling op de Administratieve Code, wordt een bestuurlijke boete als bedoeld in andere regelgeving (staats-en federale). Sancties kunnen worden toegepast op de burgers en om de rechtspersonen voor inbreuken gepleegd door hen in het algemeen belang. Betrek alleen geautoriseerde medewerkers kunnen structureren en om de verantwoordelijken te vervolgen. De sancties kunnen door de rechter worden toegepast. Hij stelt voor het uitvoeren van bepaalde procedures en gebruikt voor ernstige schendingen. In principe buitengerechtelijke handelingen - administratieve - procedure. Het wordt gekenmerkt door relatieve eenvoud en snelheid formaliseren. Rekening houdend met het concept en de principes van bestuurlijke verantwoordelijkheid, moet worden opgemerkt dat de sancties die worden toegepast op de schuldigen, niet overtuigingen en ontslagen te betrekken.

classificatie

Er is een positieve verantwoordelijkheid. Het gaat om de vaststelling van specifieke eisen voor het komende initiatief actieve entiteiten. Een ander type is een retrospectief (traditionele) verantwoordelijkheid. Het wordt uitgedrukt in de toepassing van de bevoegde instellingen en ambtenaren van sancties aan de persoon die zich schuldig maakt aan een overtreding.

kenmerken

De belangrijkste kenmerken van bestuurlijke verantwoordelijkheid zijn onder meer:

1. Regeling van de Administratieve Code en andere rechtshandelingen. Samen vormen zij het bestuursrecht systeem.
2. Wetgevende consolidatie van de gronden voor sancties.
3. Bepaling van de veelheid aan onderwerpen. Ze kunnen zowel natuurlijke personen en rechtspersonen, alsmede hun verenigingen.
4. Als een feitelijke basis voor het gebruik straf schending handelt voorschriften.
5. De uitvoering van de maatregelen via bestuursrechtelijke handhaving.
6. Door de toepassing van sancties trekt veel bevoegde personen en structuren. Deze omvatten, in het bijzonder, de rechtbanken, de uitvoerende macht instellingen en ambtenaren.
7. Verantwoording zal niet leiden tot ontslag of overtuiging.
8. Het besluit over de toepassing van sancties worden gewoonlijk buiten de rechtbank.
9. Handhaving maatregelen worden uitgevoerd door een speciaal vastgestelde regels.

bestuurlijke verantwoordelijkheid systeem van principes: algemene informatie

Afhankelijk van de gevolgen die aan de dader te komen, kan het worden toegepast op organisatorische, psychologische of materiële deprivatie. De Administratieve Code luidt als volgt:

1. Samenstelling van overtredingen.

2. Principes van bestuurlijke verantwoordelijkheid.

3. Regels voor de toepassing van sancties.

Bijzonder belang basispositie waarin de rapportage is gebaseerd Institute. De doelstellingen en beginselen van de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor het beleid van de aangewezen instanties en functionarissen, de regels van toerekening van de sancties te bepalen.

gelijkheid van de proefpersonen

Principes van de Russische Federatie bestuurlijke verantwoordelijkheid weerspiegelen de vele grondwettelijke bepalingen. In het bijzonder gaat het om de gelijkheid van alle onderwerpen voor de wet. Deze bepaling is opgenomen in art. 19 van de Grondwet. Wettelijke voorschriften, principes bestuursrechtelijke aansprakelijkheid van toepassing zijn op alle burgers, ongeacht hun ras, geslacht, afkomst, officieel of eigendom status, taal, nationaliteit, woonplaats, het lidmaatschap van verenigingen en andere omstandigheden. Een soortgelijke regel geldt voor rechtspersonen: boetes voor overtredingen worden vastgesteld zonder rekening te houden met de locatie, de vorm van organisatie, achterstelling en andere dingen.

bijzondere gevallen

Maar er zijn verschillende andere principes van de attractie. Administratieve aansprakelijkheid is ook onderworpen aan een aantal personen die publieke functies uit te voeren. Hier trekken principes zijn enigszins afwijken van de regels die gelden in het algemeen gevallen. Dit, in het bijzonder gaat om openbare aanklagers, afgevaardigden, rechters en andere ambtenaren. Tekenen, principes van de administratieve aansprakelijkheid in geval van schending van de wettelijke voorschriften gedefinieerd door de grondwet en de federale wetten en regelgeving. Voor dergelijke situaties, voorziet in speciale procedures, het bestaan van die wordt veroorzaakt door de aanwezigheid van een complex van maatregelen van de insluiting, met een evenwichtige verdeling van de bevoegdheden. Bijvoorbeeld, in art. 19 FZ № 3 vonden dat Doema lid, SF lid zonder coördinatie met de overeenkomstige kamer van de Federale Vergadering niet kan worden:

1. Gearresteerd worden vastgehouden, ondervraagd, en ook onderworpen aan een zoekopdracht. In het laatste geval, met uitzondering van de inspectie direct op de plaats delict in de vangst van de wet.
2. Onder voorbehoud van strafrechtelijke en bestuursrechtelijke aansprakelijkheid toegerekend aan de rechtbank.
3. Onderworpen aan een persoonlijke zoektocht, behalve onder de voorwaarden door de federale wet op de veiligheid van de omwonenden te waarborgen.

vermoeden van onschuld

Principes van administratieve aansprakelijkheid niet alleen gericht zijn op het voorkomen van illegale acties / nalaten, maar ook waarborgen biedt voor de belangen van de vermeende daders te beschermen. In deze positie, op basis van een eerlijk proces en andere procedures met betrekking tot de toepassing op onderwerpen van verschillende sancties. Het vermoeden van onschuld verlangt dat een persoon alleen aansprakelijk kan worden gesteld indien zij schuldig wordt bewezen. Hieruit volgt dat het onderwerp, waarvoor inleiding van de procedure, dan wordt voor onschuldig gehouden tot het tegendeel is bewezen in de door de Administratieve Code voorgeschreven wijze. Materialen die worden verondersteld om de onrechtmatigheid van het gedrag van het onderwerp te bewijzen, moet zorgvuldig worden bestudeerd en gecontroleerd door bevoegde instanties en functionarissen. Het vinden van schuld van de persoon moeten van kracht worden gerepareerd op de beslissing van een rechter of een andere officier van de zaak. Het vermoeden van onschuld komt ook tot uiting in het feit dat het onderwerp, om bestuurlijke verantwoordelijkheid gebracht, is niet verplicht om zijn onschuld te bewijzen. Op hetzelfde moment, in overeenstemming met de voorschriften, alle twijfels die zich voordoen in de loop van de productie, geïnterpreteerd in zijn voordeel.

wettigheid

De werking van het administratieve systeem op basis van bepaalde regels in verband met het waarborgen van rechtmatigheid dwangmaatregelen aan een persoon die een inbreuk heeft gepleegd. De wetgeving, in het bijzonder, bepaalt dat:

1. Wie kan maatregelen om de handhaving te waarborgen en alleen in de in regelgeving en voorschriften gevallen toe te passen.
2. Het aantrekken van onder voorbehoud van de aansprakelijkheid van een ambtenaar of bevoegd orgaan alleen in het kader van hun bevoegdheden.
3. In de toepassing van administratieve dwangmaatregelen zijn niet toegestaan inactiviteit / acties, evenals oplossingen die de menselijke waardigheid te vernederen.

aanvullende bepalingen

In theorie, bestuursrecht momenteel te vinden veel principes, die geen wettelijke consolidatie als fundamenteel waren. Deze bepalingen, bijvoorbeeld, moet omvatten onaanvaardbaarheid Impart omgekeerde actie regels oprichting verergerd of bestraffing. Er is een verbod op het gebruik van de nieuwe wet, een verzachtende of elimineren van de sanctie. Onder andere bepalingen die nodig zijn om de volgende principes opmerking:

1. Garantie bescherming in de rechtszaal. Dit betekent dat iedereen kan van toepassing zijn op het bevoegd orgaan voor de restauratie van hun recht van beroep ongegrond of onrechtmatige besluiten, acties / nalaten dat het onderwerp van belang schenden.
2. De niet-ontvankelijkheid van het gebruik van bewijs en bewijzen verkregen in strijd met de vastgestelde procedure voor het verzamelen van materialen. Dit principe is gebaseerd op artikel. 50 van de Grondwet. Het biedt garanties voor de bescherming van het onderwerp van belangstelling van de willekeur van de staat lichamen medewerkers.
3. Onvermijdelijkheid van de straf. Dit principe suggereert dat de definitie van verantwoording maatregelen en sancties te straffen alle entiteiten hebben de wet overtreden.
4. Individualisering. Dit principe stelt dat de straf moet worden toegerekend aan de persoon gezien de aard van de overtredingen, verzwarende of verzachtende factoren, de persoonlijke kenmerken van een burger, zijn eigendom status financiële status (voor organisaties).

Institute taken

De wetgeving voorziet in administratieve verantwoordelijkheid voor de vorm:

1. Zorg ervoor dat de bescherming van de maatschappelijke orde.
2. Het bevorderen van respect voor de wet.
3. Het herstel van sociale rechtvaardigheid.
4. Voorkom verdere schendingen.

Het bereiken van deze doelen biedt de volgende functies:

1. Collega's (bestraffende). Het is de verantwoordelijkheid, aan de ene kant, fungeert als een straf, en aan de andere kant - als een middel om het begaan van andere schendingen.
2. Leerzaam. Deze functie is een betekenisvolle invloed op het bewustzijn van de mensen om een positieve houding ten opzichte van de wet vormen.
3. Compensatie. Het is om de financiële situatie van verstoring voor wangedrag te herstellen.

conclusie

Als een normatieve basis van de toepassing van bestuurlijke verantwoordelijkheid is het systeem van wettelijke bepalingen waarin de voorwaarden en procedures voor de uitvoering van wettelijke dwang. Sancties kunnen worden toegepast op het onderwerp alleen als hij het delict pleegt voorzien in de Administratieve Code en een aantal andere sectorale wetten. Als basis voor maatregelen gebruik Procedure aansprakelijkheid steekt resolutie structuur bevoegde werknemer of gesmolten in overeenstemming met de wettelijk vastgelegde regels. Regelgeving van het Institute omvat de Administratieve Code, federale en regionale wetgeving is. Zij stellen de beginselen van bestuurlijke verantwoordelijkheid, de regels van de toepassing ervan, het gezag van de ambtenaren en de bevoegde structuren. Het onderwerp in gebreke is gebleven, kan gestraft worden alleen in overeenstemming met de voorschriften van dit reglement.